Sentenza del 07/07/2016 n. 4077 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato, solo nel giudizio di appello, la validità dell'avviso di accertamento perché sottoscritto da un funzionario dell'Amministrazione finanziaria privo di qualifica dirigenziale. La questione riguardava un presunto vizio di nullità dell'atto impositivo.

Norme richiamate

• Principio del processo tributario impugnatorio e dei termini decadenziali

  Le nullità degli atti impositivi devono essere fatte valere mediante specifici motivi di ricorso entro i termini di legge; non possono essere introdotte per la prima volta in appello e non sono rilevabili d'ufficio dal giudice, salvo espressa previsione normativa.

• Disciplina della sottoscrizione degli avvisi di accertamento

  La contestazione relativa alla qualifica del funzionario sottoscrittore integra un vizio dell'avviso di accertamento e, nel giudizio tributario, deve essere dedotta tempestivamente come motivo di impugnazione.

Massime di principio

• Nel processo tributario, le contestazioni sull'esistenza, validità o regolarità formale dell'atto impositivo devono essere inserite nel ricorso introduttivo, rispettando il termine di impugnazione.
• Un vizio dell'avviso di accertamento, anche se qualificabile come nullità, non può normalmente essere fatto valere per la prima volta in appello.
• Il giudice tributario non può rilevare d'ufficio i vizi dell'atto impositivo se manca una norma che gli attribuisca espressamente tale potere.
• Quando si riceve un atto fiscale, è opportuno verificare subito anche la competenza e la qualifica del sottoscrittore, oltre agli altri requisiti formali, perché le relative contestazioni possono decadere se non vengono formulate tempestivamente.