Ordinanza n. 2423/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 4

Esito

La controversia

L'impresa ha appellato la sentenza del TAR Sardegna n. 698 del 2026, chiedendone incidentalmente la sospensione insieme ai provvedimenti amministrativi impugnati in primo grado. Dal testo dell'ordinanza non risultano specificati i motivi di illegittimità dedotti né il contenuto puntuale degli atti amministrativi contestati. L'esigenza cautelare rappresentata consisteva nella necessità di conservare la prenotazione della capacità di rete ed evitare la decadenza del preventivo di connessione nelle more della decisione di merito.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto l'istanza cautelare nei limiti indicati in motivazione. Ha sospeso l'esecutività della sentenza appellata e l'efficacia dei provvedimenti impugnati esclusivamente per conservare la prenotazione della capacità di rete ed evitare la decadenza del preventivo di connessione fino alla decisione di merito. La misura non consente, allo stato, di iniziare i lavori di realizzazione dell'impianto e lascia per il resto impregiudicata la decisione di merito (res adhuc integra), ritenendo necessario un approfondimento proprio della fase di merito. Le spese della fase cautelare sono state integralmente compensate. È stata disposta la trasmissione del fascicolo al Presidente della Sezione per la fissazione dell'udienza di merito.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  La norma è richiamata quale base processuale della domanda cautelare in appello; l'ordinanza dispone la sospensione dell'esecutività della sentenza appellata e dell'efficacia degli atti impugnati nei limiti necessari a conservare la prenotazione della capacità di rete.

Massime di principio

• In sede cautelare d’appello, quando le esigenze del ricorrente richiedono un approfondimento incompatibile con una decisione definitiva nella fase interinale, il giudice può accordare una tutela provvisoria limitata e conservativa, sospendendo la sentenza e gli atti impugnati solo nella misura necessaria a evitare la perdita di una posizione procedimentale o tecnica, senza anticipare integralmente gli effetti sostanziali richiesti.
• La sospensione cautelare dell’esecutività della sentenza e degli atti impugnati può essere circoscritta alla conservazione della prenotazione della capacità di rete e alla prevenzione della decadenza del preventivo di connessione, senza autorizzare l’avvio dei lavori di realizzazione dell’impianto.
• L’accoglimento di una domanda cautelare non pregiudica la decisione di merito: il giudice può mantenere la res adhuc integra, accordando soltanto la misura necessaria a preservare l’utilità concreta del giudizio.

Come è indicizzato