Sentenza del 08/04/2015 n. 400 - Comm. Trib. Prov. Bologna

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato la cartella riproponendo le medesime eccezioni già sollevate in un precedente giudizio contro l'avviso di accertamento dal quale era sorto il debito d'imposta. L'impugnazione non riguardava vizi propri della cartella, ma mirava a ottenere un nuovo esame di questioni già dedotte e analizzate nel precedente giudizio.

Norme richiamate

• Art. 19, comma 3, del d.lgs. n. 546/1992

  Con l'impugnazione della cartella di pagamento non possono essere proposti motivi già dedotti avverso l'atto presupposto.

  La cartella può essere contestata per vizi propri o, nei casi consentiti, per profili non precedentemente conoscibili, ma non per riproporre questioni già esaminate nel giudizio contro l'atto impositivo presupposto.

• Cass., Sez. 6-5, ordinanza 11 marzo 2015, n. 4818

  Conferma il divieto di duplicare il giudizio mediante la riproposizione, contro la cartella, di motivi già dedotti contro l'avviso di accertamento.

• Cass., Sez. 5, sentenza 29 luglio 2011, n. 16641

  Ribadisce che l'impugnazione della cartella non consente il riesame di contestazioni già esaminate in relazione all'atto presupposto.

Massime di principio

• Gli atti della riscossione, come la cartella di pagamento, non costituiscono normalmente una nuova occasione per contestare nel merito l'avviso di accertamento ormai impugnato o definito.
• Quando si impugna una cartella occorre individuare specificamente i suoi vizi propri, ad esempio errori di calcolo, difetti di notifica, mancata indicazione degli elementi essenziali o intervenuta prescrizione, se pertinenti.
• La riproposizione di eccezioni già esaminate in un precedente giudizio può comportare l'inammissibilità del ricorso per duplicazione del contenzioso.
• Le contestazioni relative all'esistenza o alla quantificazione del debito devono essere normalmente formulate tempestivamente contro l'atto impositivo originario, rispettando i termini di impugnazione.