Regolamento (UE) 2018/2053

Regolamento di esecuzione (UE) 2018/2053 del Consiglio: aggiornamento delle misure restrittive nei confronti del Myanmar/Birmania

Il regolamento interviene sul regime sanzionatorio dell’Unione già istituito dal regolamento (UE) n. 401/2013, in relazione alla situazione in Myanmar/Birmania. Il Consiglio adotta l’atto alla luce della relazione del 17 settembre 2018 della missione internazionale indipendente di accertamento dei fatti del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite, che ha documentato gravi violazioni e abusi dei diritti umani negli Stati di Kachin, Rakhine e Shan.

Contesto e finalità

Il preambolo chiarisce che le condotte contestate coinvolgono in particolare le forze armate del Myanmar (Tatmadaw) e la polizia di frontiera, e che molte violazioni descritte possono integrare i più gravi crimini ai sensi del diritto internazionale. Su questa base, il Consiglio ritiene necessario aggiornare l’elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive contenuto nell’allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013.

Ambito dell’intervento normativo

L’atto non ridefinisce l’intero regime sanzionatorio, ma opera in modo puntuale sull’allegato IV, che contiene le persone fisiche e giuridiche, le entità e gli organismi soggetti a restrizioni. L’effetto pratico è l’estensione delle misure restrittive a sette persone aggiuntive, individuate in ragione della loro responsabilità diretta o di comando in gravi violazioni dei diritti umani commesse in Myanmar.

Soggetti inseriti nell’elenco

L’allegato del regolamento aggiunge i seguenti nominativi all’elenco dell’allegato IV:

• Ba Kyaw, sergente maggiore del 564o battaglione di fanteria leggera del Tatmadaw, indicato come uno dei principali autori della strage di Maung Nu del 27 agosto 2017 e responsabile di omicidio, deportazione e tortura ai danni della popolazione Rohingya nello Stato di Rakhine.
• Tun Naing, comandante della base della polizia di frontiera di Taung Bazar, ritenuto responsabile di detenzione forzata, maltrattamenti e tortura commessi nei confronti della popolazione Rohingya prima, durante e dopo il 25 agosto 2017.
• Khin Hlaing, generale di brigata, ex comandante della 99a divisione di fanteria leggera e attuale comandante del Comando Nord-est del Tatmadaw; è indicato come responsabile di esecuzioni sommarie, detenzione forzata e distruzione di villaggi nello Stato dello Shan nella seconda metà del 2016.
• Aung Myo Thu, maggiore e comandante del nucleo operativo della 33a divisione di fanteria leggera; è ritenuto responsabile di esecuzioni sommarie, violenze sessuali e detenzione forzata contro la popolazione Rohingya nello Stato di Rakhine nella seconda metà del 2017.
• Thant Zaw Win, maggiore del 564o battaglione di fanteria leggera; è indicato come responsabile delle atrocità commesse il 27 agosto 2017 nel villaggio di Maung Nu e dintorni, incluse esecuzioni sommarie, violenze sessuali e incendi sistematici di case ed edifici dei Rohingya.
• Kyaw Chay, caporale nella polizia di frontiera, ex comandante della base di Zay Di Pyin nel periodo intorno al 25 agosto 2017; è ritenuto responsabile di violazioni dei diritti umani contro la popolazione Rohingya, inclusi maltrattamenti dei detenuti e tortura.
• Nyi Nyi Swe, maggiore generale, ex comandante del Comando Nord del Tatmadaw; è considerato responsabile di atrocità e gravi violazioni dei diritti umani, compreso il maltrattamento dei civili nello Stato del Kachin tra maggio 2016 e aprile 2018, nonché dell’ostacolo all’assistenza umanitaria, in particolare bloccando il trasporto di derrate alimentari.

Decorrenza ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea del 21 dicembre 2018. Come precisato nell’articolo 2, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.