Ordinanza n. 722/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva ottenuto una precedente sentenza di ottemperanza, con la quale il TAR aveva ordinato al Comune di dare esecuzione a un decreto ingiuntivo non opposto ed esecutivo, relativo al pagamento di compensi professionali, interessi e spese del procedimento monitorio, nominando un commissario ad acta per il caso di persistente inottemperanza. Il commissario delegato ha chiesto chiarimenti sull’estensione del proprio incarico, sull’inclusione dell’imposta di registro, sulla composizione del credito portato dal decreto ingiuntivo e sulla decorrenza degli interessi riconosciuti “come da domanda”.

La decisione

Il TAR ha chiarito che l’incarico del commissario ad acta comprende esclusivamente l’esecuzione del decreto ingiuntivo e non il pagamento delle spese di lite liquidate nella precedente sentenza di ottemperanza, che restano comunque dovute dal Comune soccombente. Nell’esecuzione devono essere corrisposte tutte le somme dovute in forza del decreto ingiuntivo, inclusa l’imposta di registro effettivamente pagata. Il credito comprende il capitale di € 15.225,70, gli interessi moratori riconosciuti secondo la domanda, le spese del procedimento monitorio di € 145,50 e i compensi di € 540,00, oltre rimborso forfettario, IVA e CPA come per legge. Gli interessi decorrono dal 22 giugno 2018, ossia dal trentesimo giorno successivo alla notificazione al Comune della notula professionale, qualificata come richiesta stragiudiziale di pagamento ai sensi degli artt. 4 e 5 del d.lgs. 231/2002. Il commissario deve conformare la propria attività a tali indicazioni.

Norme richiamate

• artt. 4 e 5 d.lgs. 231/2002

  interessi “come da domanda”

  La notificazione della notula professionale costituisce richiesta stragiudiziale di pagamento e determina, decorso il termine di trenta giorni, la decorrenza degli interessi moratori.

• art. 270 R.D. 827/1924

  La questione relativa alla decorrenza degli interessi secondo la data di emissione del titolo di spesa è stata prospettata dal commissario, ma il TAR ha individuato la decorrenza nella richiesta stragiudiziale ai sensi del d.lgs. 231/2002.

• art. 1224 c.c.

  Gli interessi moratori sui compensi professionali decorrono dalla costituzione in mora, coincidente con la domanda giudiziale o con la richiesta stragiudiziale di adempimento, anche se la liquidazione del compenso è successivamente effettuata dal giudice.

Massime di principio

• Quando il giudice nomina un commissario ad acta per dare esecuzione a uno specifico titolo esecutivo, l’incarico commissariale resta circoscritto a quel titolo e non si estende automaticamente alle spese di lite liquidate nella stessa o in una distinta pronuncia di ottemperanza.
• L’esecuzione di un decreto ingiuntivo deve comprendere tutte le componenti del credito risultanti dal titolo, incluse le spese processuali, gli accessori di legge e le imposte effettivamente sostenute e dovute in relazione al titolo.
• L’espressione con cui un titolo giudiziale riconosce gli interessi “come da domanda” deve essere eseguita secondo il contenuto della domanda accolta; per i compensi professionali, gli interessi decorrono dalla messa in mora, anche mediante richiesta stragiudiziale di pagamento, e non dalla successiva liquidazione giudiziale del compenso.

Come è indicizzato