Ordinanza n. 2398/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 5

Esito

La controversia

La società appellante ha impugnato la sentenza del TAR Abruzzo che aveva respinto il ricorso di primo grado relativo a una procedura del Comune dell'Aquila per servizi di architettura e ingegneria. In appello è stata proposta, in via incidentale, domanda di sospensione dell'efficacia della sentenza ai sensi dell'art. 98 c.p.a. Il Collegio ha dato atto che le censure articolate dall'appellante richiedono un approfondimento da svolgere nella fase di merito e non le ha quindi definite in sede cautelare. La questione decisiva esaminata nell'ordinanza è stata la sussistenza del periculum in mora, inteso come pregiudizio grave e irreparabile non suscettibile di ristoro economico.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha respinto l'istanza cautelare. Pur demandando alla fase di merito l'approfondimento delle censure dell'appellante, ha escluso la sussistenza del periculum in mora, rilevando che la procedura riguarda servizi di architettura e ingegneria e che l'udienza pubblica di merito era già fissata per l'8 ottobre 2026. La sentenza di primo grado non è stata quindi sospesa. La causa è stata rinviata all'udienza di merito già fissata. Le spese della fase cautelare sono state integralmente compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  La domanda cautelare proposta in appello è stata valutata alla luce dei presupposti per la sospensione dell'efficacia della sentenza, con particolare riguardo al periculum in mora.

Massime di principio

• In sede cautelare d'appello, quando l'approfondimento delle censure di merito è demandato alla fase di cognizione piena, la sospensione della sentenza può essere negata per difetto del periculum in mora senza definire anticipatamente la fondatezza dei motivi di appello.
• Il periculum in mora richiede la prospettazione di un pregiudizio grave e irreparabile, non suscettibile di adeguato ristoro economico.
• La prossimità dell'udienza pubblica di merito può escludere il periculum cautelare quando la controversia riguarda una procedura di affidamento di servizi e non emerga un danno irreparabile nelle more della decisione.

Come è indicizzato