Sentenza n. 5104/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 5

Esito

La controversia

L'appellante ha impugnato la sentenza breve del TAR Emilia-Romagna n. 151 del 2025, che aveva respinto il ricorso proposto contro il provvedimento ministeriale dell'11 dicembre 2024 di revoca del certificato di idoneità all'esercizio dell'attività di ispettore, con conseguente cancellazione dal Registro unico ispettori. Nel corso del giudizio d'appello, con dichiarazione depositata il 13 maggio 2026, l'appellante ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione di merito, precisando di non intendere più proseguire o riavviare l'attività ispettiva oggetto della controversia e, pertanto, di non avere interesse all'annullamento del provvedimento amministrativo impugnato.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha dichiarato l'appello improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., poiché la stessa parte appellante ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione di merito e all'annullamento dell'atto amministrativo. Le spese del grado d'appello sono state integralmente compensate, in considerazione della peculiarità della fattispecie e della tempestività della dichiarazione, intervenuta prima della scadenza del termine per il deposito di documenti e memorie difensive.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso o dell'appello.

• art. 38 c.p.a.

  Richiamato dal giudice quale disposizione applicabile al giudizio amministrativo.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato dal giudice nel quadro delle disposizioni processuali applicate.

• art. 73, comma 1, c.p.a.

  Il termine per il deposito di documenti e memorie è richiamato per motivare la tempestività della dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse e la compensazione delle spese.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce il presupposto, insieme alla disciplina europea sulla protezione dei dati personali, per disporre l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi dell'appellante.

• artt. 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati quale ulteriore base normativa per la tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità dell'appellante.

Massime di principio

• La dichiarazione della parte di non avere più interesse alla decisione di merito, quando renda attuale e incontestata la sopravvenuta inutilità della pronuncia richiesta, comporta la dichiarazione di improcedibilità dell'appello per sopravvenuta carenza di interesse.
• La tempestività della dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse, intervenuta prima della scadenza del termine per il deposito di documenti e memorie difensive, può concorrere, insieme alla peculiarità della fattispecie, a giustificare l'integrale compensazione delle spese di giudizio.

Come è indicizzato