Circolare numero 68 del 20-3-2001

Importo aggiuntivo per pensionati con redditi contenuti

La circolare chiarisce la disciplina dell'importo aggiuntivo introdotto dall'articolo 70, comma 7, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, destinato ai titolari di pensioni di importo complessivo contenuto entro il trattamento minimo. L'intervento definisce i presupposti economici, le modalità di erogazione e le attività operative richieste alle sedi per acquisire tempestivamente i dati reddituali.

Ambito di applicazione e misura dell'importo

L'agevolazione spetta, dal 2001, ai titolari di uno o più trattamenti pensionistici a carico dell'assicurazione generale obbligatoria, delle forme sostitutive, esclusive ed esonerative e delle forme pensionistiche obbligatorie gestite dagli enti di cui al decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509 e successive modificazioni. Il requisito base è che l'importo complessivo annuo delle pensioni, al netto dei trattamenti di famiglia, non superi il trattamento minimo annuo del Fondo pensioni lavoratori dipendenti. In tale caso è corrisposto un importo aggiuntivo pari a lire 300.000 annue.

Limiti reddituali per il diritto

Per l'attribuzione dell'importo aggiuntivo occorre verificare anche i redditi assoggettabili all'IRPEF del titolare e, se del caso, del coniuge. Il diritto spetta solo se:

• il pensionato non coniugato non possiede un reddito complessivo individuale superiore a una volta e mezza il trattamento minimo;
• il pensionato coniugato non possiede un reddito complessivo individuale superiore a una volta e mezza il trattamento minimo e, cumulando il proprio reddito con quello del coniuge, non supera tre volte il trattamento minimo;
• non si procede al cumulo con il reddito del coniuge legalmente ed effettivamente separato.

Per il 2001 i limiti indicati sono pari a lire 14.408.550 per il reddito individuale e a lire 28.817.100 per il reddito cumulato con il coniuge.

Misura intera e misura ridotta

La circolare distingue tra erogazione piena e ridotta. L'importo aggiuntivo è riconosciuto in misura intera quando la pensione annua complessiva non supera il trattamento minimo, fissato per il 2001 in lire 9.605.700. Se l'importo complessivo annuo delle pensioni è superiore a tale soglia ma non eccede lire 9.905.700, l'importo aggiuntivo è corrisposto soltanto fino a concorrenza del limite massimo previsto.

Redditi rilevanti e criteri di valutazione

La norma richiama il reddito assoggettabile all'IRPEF del titolare e del coniuge. La circolare precisa che le tipologie di reddito da considerare coincidono con quelle già utilizzate per l'integrazione al minimo, richiamando quindi un criterio di valutazione omogeneo con la disciplina previdenziale già applicata in materia.

Erogazione, enti competenti e non imponibilità

L'importo aggiuntivo è corrisposto dall'INPS in sede di erogazione della tredicesima mensilità o, se non prevista, dell'ultima mensilità dell'anno. Nei casi in cui il soggetto non sia beneficiario di prestazioni presso l'INPS, il Casellario centrale dei pensionati individua l'ente incaricato dell'erogazione, che provvede con le stesse modalità e negli stessi termini. Il beneficio non costituisce reddito né ai fini fiscali né ai fini della corresponsione di prestazioni previdenziali e assistenziali.

Acquisizione dei dati reddituali e attività delle sedi

Il Consiglio di Amministrazione, con delibera n. 78 del 28 febbraio 2001, ha stabilito le modalità per l'invio ai pensionati delle richieste di dichiarazioni reddituali, incluse quelle relative ai redditi preventivi del 2001, per consentire l'attribuzione dell'importo aggiuntivo in sede di pagamento della tredicesima mensilità 2001. Le sedi, quando dispongono già dei dati relativi ai redditi assoggettabili all'IRPEF del pensionato e del coniuge, devono acquisirli direttamente, evitando l'invio della richiesta di dichiarazione. Ai fini dell'istruttoria è necessario memorizzare anche i redditi del coniuge relativi al 2001, pure per le pensioni con decorrenza anteriore al 1994. Le procedure di ricostituzione e di liquidazione delle pensioni risultano aggiornate per consentire tale acquisizione.