Regolamento (UE) 2026/665

Aggiornamento dell’elenco Prodcom per le statistiche sulla produzione industriale

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/665 della Commissione interviene sul quadro statistico europeo relativo alla produzione industriale, aggiornando l’elenco Prodcom e le specifiche tecniche con cui gli Stati membri trasmettono i dati a Eurostat. L’intervento si colloca nell’ambito del regolamento (UE) 2019/2152, che impone un’indagine statistica armonizzata sulla produzione industriale.

I considerando evidenziano che l’elenco dei prodotti è indispensabile per la comparabilità tra Stati membri, per il raccordo con i dati sul commercio estero e per il confronto con la classificazione CPA; l’aggiornamento mira inoltre a riflettere gli sviluppi tecnologici e i mutamenti strutturali della produzione industriale.

Base giuridica e funzione del regolamento

La base giuridica richiamata è l’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2019/2152, relativo alle statistiche europee sulle imprese. Il regolamento di esecuzione non istituisce un nuovo obbligo sostanziale di produzione statistica, ma aggiorna il contenuto tecnico del sistema di rilevazione, in modo da mantenere allineata la classificazione Prodcom alle esigenze informative di Eurostat e degli Stati membri.

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2022/2552

L’articolo 1 dispone la sostituzione dell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2022/2552 con il nuovo allegato. Quest’ultimo contiene l’elenco completo delle voci Prodcom, articolate per codice NACE/CPA, descrizione del prodotto, unità fisica e tipo di produzione.

L’allegato è molto esteso e copre un ampio spettro di settori industriali, tra cui, a titolo esemplificativo:

• estrattivo e minerali;
• alimentare e bevande;
• tessile e abbigliamento;
• legno, carta e stampa;
• chimica, gomma e materie plastiche;
• metalli, macchine e apparecchiature;
• mezzi di trasporto;
• mobili e altri manufatti;
• servizi industriali di lavorazione, riparazione e installazione.

Le voci contrassegnate con "*" nel nuovo allegato indicano cambiamenti rispetto all’elenco Prodcom 2022. La legenda finale dell’allegato precisa inoltre il significato dei tipi di produzione:

• S: produzione commercializzata e produzione in subfornitura da indicare in valore e in volume; se manca l’unità di volume, va indicato solo il valore;
• T: produzione effettiva da indicare in volume; anche produzione commercializzata e in subfornitura da indicare in valore e volume;
• I: servizi industriali; va indicata la tariffa corrisposta e non il volume;
• V: produzione effettiva da indicare in volume, senza richiesta di produzione commercializzata o in subfornitura.

Decorrenza applicativa

L’articolo 2 stabilisce una decorrenza specifica: il regolamento si applica alle trasmissioni dei dati alla Commissione (Eurostat) riguardanti ciascun periodo di riferimento a decorrere dal 1o gennaio 2025. Ciò significa che il nuovo tracciato statistico opera retroattivamente rispetto alla data di adozione/pubblicazione, almeno per la parte relativa ai periodi di riferimento coperti.

Entrata in vigore e portata vincolante

Ai sensi dell’articolo 3, il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di regola per i regolamenti UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, senza necessità di recepimento.

Profili pratici per operatori e professionisti

Per gli operatori coinvolti nella produzione di statistiche industriali e per i consulenti che assistono imprese manifatturiere o associazioni di categoria, il punto centrale è l’aggiornamento del catalogo delle voci rilevanti ai fini della trasmissione dati a Eurostat. Occorre verificare se le proprie classificazioni/prodotti rientrano tra le voci modificate o introdotte e se cambiano unità di misura o tipologia di produzione da rilevare.

Sul piano operativo, l’adeguamento interessa soprattutto:

• la mappatura tra prodotti e codici Prodcom/CPA/NACE;
• la predisposizione dei sistemi di raccolta dati;
• la coerenza tra dati di produzione, commercio estero e classificazioni settoriali;
• la verifica delle voci segnalate come modificate rispetto al 2022.

L’atto non introduce sanzioni autonome né disciplina procedure di controllo ulteriori rispetto al sistema statistico già vigente nel quadro del regolamento (UE) 2019/2152.