Regolamento (UE) 2025/1731

Modifica del regolamento REACH per le sostanze CMR e il cumene nei carburanti per l’aviazione

Il regolamento interviene sul regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH) per adeguare l’allegato XVII alle nuove classificazioni armonizzate di sostanze cancerogene, mutagene sulle cellule germinali o tossiche per la riproduzione (CMR). La Commissione richiama, nei considerando, l’esigenza di allineare le restrizioni REACH alla classificazione prevista dal regolamento (CE) n. 1272/2008, come modificato dal regolamento delegato (UE) 2024/197, nonché di chiarire il trattamento del cumene presente in alcuni carburanti per l’aviazione.

Finalità e contesto normativo

Le voci 28, 29 e 30 dell’allegato XVII REACH vietano l’immissione sul mercato o l’uso, per la vendita al pubblico, di sostanze CMR di categoria 1A o 1B elencate nelle appendici da 1 a 6 dell’allegato XVII e delle miscele che le contengono oltre determinate concentrazioni. Il presente regolamento aggiorna le appendici 2, 4 e 6 per includere sostanze recentemente classificate come CMR 1B e introduce una deroga specifica nell’appendice 11 per il cumene nei carburanti per l’aviazione.

Ambito di applicazione materiale e soggettivo

La disciplina riguarda gli operatori che immettono sul mercato o utilizzano sostanze/miscele soggette alle restrizioni REACH, in particolare quelle destinate alla vendita al pubblico. Le modifiche incidono sulle sostanze individuate nelle appendici 2, 4, 6 e 11 dell’allegato XVII. Il regolamento chiarisce, inoltre, che il cumene presente nei carburanti per l’aviazione può beneficiare di una deroga, purché inserito in prodotti conformi a specifiche tecniche riconosciute (DEF STAN, ASTM o equivalenti).

Nuove sostanze inserite nelle appendici 2, 4 e 6

Nell’appendice 2 sono inserite le seguenti sostanze, elencate secondo i rispettivi numeri indice: diuron; tetrabromobisfenolo-A; N,N-dimetil-p-toluidina; 4-nitrosomorfolina; 4-metilimidazolo.

Nell’appendice 4 è inserito il dimetil propilfosfonato.

Nell’appendice 6 sono aggiunte, tra le altre, le seguenti sostanze: ossido di difenil(2,4,6-trimetilbenzoil)fosfina; benzil(dietilammino)difenilfosfonio 4-[1,1,1,3,3,3-esafluoro-2-(4-idrossifenil)propan-2-il]fenolato; benziltrifenilfosfonio, sale con 4,4’-[2,2,2-trifluoro-1-(trifluorometil)etiliden]bis[fenolo] (1:1); una massa di reazione di 4,4’-[2,2,2-trifluoro-1-(trifluorometil)etiliden]difenolo e benzil(dietilammino)difenilfosfonio 4-[1,1,1,3,3,3-esafluoro-2-(4-idrossifenil)propan-2-il]fenolato (1:1); una massa di reazione di 4,4’-[2,2,2-trifluoro-1-(trifluorometil)etiliden]difenolo e benziltrifenilfosfonio, sale con 4,4’-[2,2,2-trifluoro-1-(trifluorometil)etiliden]difenolo (1:1); maleato dibutilstannico; ossido dibutilstannico; una massa di reazione di derivati epossidici; bisfenolo AF; 1,4-benzendiammina, N,N’-derivati misti fenilici e tolilici; 4-metilimidazolo.

Decorrenza della disciplina e applicazione anticipata

La Commissione stabilisce che la classificazione rilevante ai sensi del regolamento (CE) n. 1272/2008, come modificato dal regolamento delegato (UE) 2024/197, si applica dal 1o settembre 2025. Per coerenza, anche la restrizione introdotta dal presente regolamento per le sostanze classificate come CMR di categoria 1B decorre dalla stessa data. È però espressamente precisato che nulla impedisce agli operatori di applicare le restrizioni anche prima di tale data.

Deroga per il cumene nei carburanti per l’aviazione

Il regolamento prende atto che il cumene è presente in alcuni carburanti per l’aviazione impiegati da aeromobili di piccole dimensioni, inclusi quelli pilotati da non professionisti. Poiché i piloti non professionisti rientrano nel pubblico cui si applicano le voci 28, 29 e 30 dell’allegato XVII, il testo chiarisce che il cumene non può essere immesso sul mercato né utilizzato nei carburanti per l’aviazione per la vendita a tali soggetti in concentrazione pari o superiore allo 0,1 % p/p, salvo la deroga introdotta nell’appendice 11.

La deroga riguarda il cumene come sostanza o componente di:

• cherosene per aviazione conforme a DEF STAN 91-091, ASTM D1655 o norme equivalenti, commercializzato come JET-A, JET-A1 o JP-(x);
• benzina per aviazione conforme a DEF STAN 91-090, ASTM D910, ASTM D7547 o norme equivalenti.

Entrata in vigore e natura giuridica

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È espressamente qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Il regolamento è adottato a Bruxelles l’8 agosto 2025 ed è pubblicato come testo rilevante ai fini del SEE.