Sentenza del 28/06/2016 n. 1162 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato autonomamente l'estratto di ruolo, presumibilmente per censurare la pretesa tributaria o gli atti sottostanti. La questione riguarda la possibilità di impugnare il solo estratto di ruolo, senza contestare contestualmente un atto della riscossione o un altro atto espressamente previsto dalla legge come autonomamente impugnabile.

Norme richiamate

• Art. 19 del D.lgs. 549/1992

  Indica in modo cogente gli atti che possono essere impugnati autonomamente.

  L'elencazione degli atti autonomamente impugnabili è considerata tassativa: l'estratto di ruolo, in quanto documento meramente informativo e non atto impositivo o della riscossione autonomamente previsto, non può essere impugnato da solo.

Massime di principio

• Un documento che si limita a riportare il contenuto del ruolo, come l'estratto di ruolo, non è normalmente autonomamente impugnabile se non rientra nell'elenco legislativo degli atti impugnabili.
• Per rendere ammissibile il ricorso occorre impugnare anche l'atto della riscossione o l'atto impositivo previsto dalla legge, notificato anteriormente o contestualmente.
• La contestazione del solo estratto di ruolo comporta il rischio di inammissibilità, anche se il contribuente intende mettere in discussione la pretesa sottostante.
• La verifica preliminare dell'atto effettivamente notificato e della sua riconducibilità all'elenco normativo degli atti impugnabili è essenziale prima di proporre ricorso.