Ordinanza n. 188/2026 - Napoli, Sezione 1

Esito

La controversia

L'Ordine degli Avvocati di Roma ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione, la deliberazione dell'ottobre 2025 con cui l'I.R.C.C.S. Fondazione "G. Pascale" ha indetto un avviso pubblico per la costituzione di un nuovo elenco di avvocati esterni cui affidare eventualmente incarichi professionali, inclusi i relativi allegati. Sono state inoltre impugnate le deliberazioni del luglio e dell'agosto 2021, concernenti l'adozione del nuovo regolamento per la costituzione dell'elenco degli avvocati, nonché gli ulteriori atti presupposti, connessi o consequenziali. Il testo dell'ordinanza dà conto dell'esistenza di articolate questioni sollevate nel ricorso, ma non ne espone il contenuto specifico, né indica i singoli vizi di legittimità dedotti.

La decisione

Il TAR ha ritenuto sussistenti la propria giurisdizione e competenza. Non ha definito nel merito le articolate questioni prospettate, reputando necessaria una valutazione approfondita non compatibile con la cognizione sommaria della fase cautelare. Ha quindi ritenuto adeguata la tutela interinale mediante la sollecita fissazione dell'udienza di merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a. La domanda cautelare è stata accolta ai limitati effetti della fissazione del merito, senza una sospensione sostanziale dell'efficacia degli atti impugnati. L'udienza pubblica è stata fissata al 23 settembre 2026. Spese compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Quando le questioni cautelari richiedono un approfondimento incompatibile con la cognizione sommaria, la tutela interinale può essere assicurata mediante la sollecita fissazione dell'udienza di merito.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, quando le questioni dedotte sono articolate e richiedono un’approfondita valutazione non compatibile con la cognizione sommaria, il giudice può evitare di anticipare una valutazione di merito e assicurare la tutela interinale mediante la sollecita fissazione dell’udienza pubblica ai sensi dell’art. 55, comma 10, c.p.a.
• L’accoglimento della domanda cautelare ai limitati effetti dell’art. 55, comma 10, c.p.a. non comporta, di per sé, la sospensione sostanziale dell’efficacia degli atti impugnati, ma determina la prioritaria trattazione della controversia nel merito.

Come è indicizzato