Regolamento (UE) 2019/251

Modifica del regime antidumping sui tubi senza saldatura originari della RPC e trattamento di Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/251 dà attuazione alle sentenze del Tribunale e della Corte di giustizia relative alle misure antidumping sui tubi senza saldatura di ferro o di acciaio originari della Repubblica popolare cinese. Alla luce della giurisprudenza richiamata e del principio di esecuzione delle sentenze ex articolo 266 TFUE, la Commissione modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2015/2272 per escludere Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd dall’ambito dei dazi antidumping.

Contesto giurisprudenziale e motivazione della modifica

Il regolamento richiama la sequenza delle decisioni giudiziarie: il regolamento (CE) n. 926/2009 aveva istituito dazi antidumping definitivi sui tubi senza saldatura originari della RPC; con sentenza del 29 gennaio 2014 nella causa T-528/09 il Tribunale aveva annullato tale regolamento nella parte relativa alle esportazioni di Hubei e alla riscossione dei dazi provvisori; successivamente, la Corte di giustizia, con sentenza del 7 aprile 2016 nelle cause riunite C-186/14 P e C-193/14 P, ha confermato la decisione del Tribunale. Nel frattempo la Commissione aveva adottato il regolamento di esecuzione (UE) 2015/2272, prorogando i dazi in esito a riesame in previsione della scadenza. A seguito di ulteriori contenziosi, il Tribunale, con sentenza del 18 ottobre 2018 nella causa T-364/16, ha chiarito che, pur essendo cessata la riscossione dei dazi sui prodotti fabbricati da Hubei in esecuzione delle sentenze precedenti, il regolamento 2015/2272, in quanto non annullato, doveva essere formalmente modificato o abrogato.

Rimborso o sgravio dei dazi e interessi di mora

L’articolo 1 stabilisce che i dazi antidumping definitivi applicati alle importazioni del prodotto in esame fabbricato da Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd sono rimborsati o sgravati. Le istanze devono essere presentate alle autorità doganali nazionali secondo le regole della normativa doganale vigente. Il regolamento disciplina anche gli interessi di mora dovuti in caso di rimborso: il tasso applicabile è quello delle principali operazioni di rifinanziamento della BCE, pubblicato nella serie C della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e vigente il primo giorno del mese di scadenza, aumentato di un punto percentuale.

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2272

L’articolo 2 interviene sul testo del regolamento (UE) 2015/2272. In primo luogo, riscrive l’articolo 1, paragrafo 2, confermando le aliquote vigenti per le altre categorie di operatori: 17,7% per Shandong Luxing Steel Pipe Co, Ltd., 27,2% per le altre società collaboranti elencate nell’allegato e 39,2% per tutte le altre società. Per Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd, invece, non si applicano dazi antidumping e viene attribuito il codice addizionale TARIC C129.

Aggiornamento dell’allegato con le società collaboranti

La stessa disposizione sostituisce l’allegato del regolamento 2015/2272 con un nuovo elenco di società collaboranti cinesi, tra cui imprese localizzate a Handan, Hengyang, Zhangjiagang, Jiangyin, Chengdu, Shenyang, Suzhou, Tianjin e Wuxi. Tale elenco rileva ai fini dell’applicazione dell’aliquota del 27,2% prevista per le "altre società che hanno collaborato".

Entrata in vigore, efficacia temporale e applicazione negli Stati membri

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La modifica introdotta dall’articolo 2 produce effetti dal 9 dicembre 2015, con conseguente rilevanza retroattiva per la posizione di Hubei e per l’assetto delle misure antidumping nel periodo interessato. Il testo finale ribadisce la natura vincolante e la diretta applicabilità del regolamento in tutti gli Stati membri.