Sentenza del 09/03/2016 n. 99 - Comm. Trib. Prov. Alessandria

Esito

La controversia

Il contribuente sosteneva che l’avviso di accertamento fosse invalido perché sottoscritto da un funzionario diverso dal titolare dell’ufficio, contestando la validità e la prova della delega di firma. La questione riguardava, in particolare, l’onere dell’Ufficio di dimostrare che la delega fosse effettivamente esistente, specifica, temporalmente riferibile all’atto e adeguatamente motivata, nonché idonea a individuare la funzione e il nominativo del delegato.

La decisione

La Commissione Tributaria Provinciale ha ritenuto valida la sottoscrizione apposta da un funzionario della carriera direttiva appositamente delegato, purché la delega rispetti requisiti rigorosi di delimitazione temporale, motivazione e individuazione del soggetto e della funzione. Ha inoltre affermato che l’Ufficio assolve all’onere probatorio producendo in giudizio un documento qualificato, espressamente riferibile all’annualità dell’atto impositivo. Pertanto, la contestazione sulla sottoscrizione non è stata accolta e l’atto è stato considerato legittimo sotto tale profilo.

Norme richiamate

• Giurisprudenza della Corte di Cassazione, sentenze n. 22800, n. 22803 e n. 22810 del 2015

  Le sottoscrizioni degli atti impositivi sono valide anche se apposte da funzionari della carriera direttiva delegati, purché la delega sia specifica, temporalmente delimitata, motivata e riferibile a un soggetto e a una funzione determinati. L’Ufficio deve fornire la prova documentale della delega, mediante un atto riferibile anche all’annualità dell’accertamento.

Massime di principio

• La sottoscrizione di un avviso di accertamento da parte di un funzionario delegato non determina automaticamente l’illegittimità dell’atto.
• In caso di contestazione, l’Amministrazione deve dimostrare l’esistenza e la validità della delega, producendo documentazione specifica e riferibile al periodo e all’atto contestato.
• Una delega generica, priva di limiti temporali, motivazione, individuazione della funzione o del nominativo del delegato, può non essere sufficiente a legittimare la sottoscrizione.
• Il contribuente che contesta la firma deve verificare non solo chi abbia sottoscritto l’atto, ma anche se l’Ufficio abbia prodotto una delega qualificata e coerente con l’annualità dell’accertamento.
• La produzione in giudizio della delega può consentire all’Ufficio di superare la contestazione, purché il documento dimostri concretamente i requisiti richiesti dalla giurisprudenza.