Direttiva 2000/55

Direttiva 2000/55/CE sui requisiti di efficienza energetica degli alimentatori per lampade fluorescenti

La direttiva è adottata per ridurre il consumo di energia degli alimentatori per lampade fluorescenti e per armonizzare le condizioni di immissione sul mercato nel mercato interno. I considerando evidenziano la rilevanza del risparmio energetico, della tutela dell'ambiente e della protezione dei consumatori, nonché la necessità di evitare frammentazioni normative nazionali idonee a creare ostacoli al commercio.

Obiettivi e fondamento normativo

L'atto mira a favorire il passaggio progressivo verso alimentatori a maggior rendimento energetico, con effetti positivi sul consumo elettrico complessivo. La direttiva si fonda sull'articolo 95 CE e si colloca nel quadro del ravvicinamento delle legislazioni nazionali, secondo i principi di sussidiarietà e proporzionalità richiamati nei considerando.

Ambito di applicazione

L'articolo 1 delimita l'ambito ai soli alimentatori per lampade fluorescenti alimentati dalla rete elettrica, definiti dalla EN 50294 del dicembre 1998. La disciplina si applica agli alimentatori immessi sul mercato come componenti singoli oppure integrati in apparecchi di illuminazione. Restano esclusi:

• gli alimentatori integrati nelle sorgenti luminose;
• gli alimentatori destinati specificamente ad apparecchi da montare in mobili e non sostituibili né testabili separatamente dall'apparecchio;
• gli alimentatori esportati dalla Comunità, come singoli componenti o incorporati in apparecchi di illuminazione.

Classificazione e criteri tecnici

Gli alimentatori sono classificati secondo l'allegato I. L'allegato II spiega che l'efficienza del circuito alimentatore-sorgente luminosa dipende dalla massima potenza in ingresso, definita in funzione della potenza della sorgente e del tipo di alimentatore. La terminologia tecnica rinvia alla EN 50294.

Requisiti di efficienza energetica: prima e seconda fase

L'articolo 2 impone agli Stati membri di adottare tutte le misure necessarie affinché, in una prima fase, gli alimentatori possano essere immessi sul mercato solo se la potenza assorbita in ingresso è inferiore o uguale ai valori stabiliti negli allegati I, II e III per ciascuna categoria. L'articolo 9 prevede una seconda fase, cinque anni dopo l'entrata in vigore della direttiva, in cui i livelli massimi di potenza in ingresso devono conformarsi all'allegato IV.

Gli allegati III e IV contengono le tabelle dei livelli massimi di potenza in ingresso per la prima e la seconda fase. Se un alimentatore è destinato a una sorgente luminosa collocata tra due valori della tabella, il limite si determina per interpolazione lineare tra i valori più vicini.

Obblighi per fabbricanti, mandatari e responsabili dell'immissione sul mercato

Il paragrafo 2 dell'articolo 2 attribuisce al fabbricante, al suo mandatario stabilito nella Comunità o, in mancanza, al responsabile dell'immissione sul mercato il compito di garantire la conformità di ciascun alimentatore. L'articolo 4 precisa che i fabbricanti sono responsabili della determinazione dell'assorbimento elettrico mediante le procedure della EN 50294 e della conformità del dispositivo ai requisiti applicabili.

La documentazione tecnica deve includere:

• nome e indirizzo del fabbricante;
• descrizione sufficiente del modello per una sua identificazione univoca;
• informazioni sugli elementi principali della progettazione, eventualmente con disegni, soprattutto per gli aspetti rilevanti dell'assorbimento elettrico;
• istruzioni per l'uso;
• rapporti delle misurazioni dell'assorbimento elettrico;
• indicazioni sulla conformità delle misurazioni ai requisiti energetici dell'allegato I.

È inoltre previsto che, se idonea, possa essere utilizzata documentazione tecnica già predisposta ai sensi di altre normative comunitarie.

Valutazione della conformità, modulo A e marcatura CE

L'articolo 4 rinvia al modulo A della decisione 93/465/CEE per le procedure di valutazione della conformità e per le regole di apposizione e utilizzo della marcatura CE. Il periodo di cui al paragrafo 2 del modulo A è fissato in tre anni ai fini della presente direttiva.

L'articolo 5 dispone che gli alimentatori immessi sul mercato recano la marcatura CE, costituita dalle iniziali "CE", apposta in modo visibile, leggibile e indelebile sull'alimentatore e sull'imballaggio. Se sono incorporati in apparecchi di illuminazione, la marcatura deve comparire anche su tali apparecchi e sul loro imballaggio.

Libera circolazione e presunzione di conformità

L'articolo 3 vieta agli Stati membri di vietare, limitare o ostacolare l'immissione sul mercato di alimentatori conformi e muniti di marcatura CE. Salvo prova contraria, gli alimentatori recanti la marcatura CE si presumono conformi alla direttiva.

Vigilanza del mercato e misure restrittive

Se uno Stato membro accerta che la marcatura CE è stata apposta impropriamente, può imporre al fabbricante, al mandatario o, in assenza di questi nella Comunità, al responsabile dell'immissione sul mercato, di rendere conforme il prodotto e porre fine alla violazione. Se gli alimentatori non sono conformi, lo Stato membro deve adottare i provvedimenti necessari per vietarne l'immissione sul mercato e la vendita, secondo la procedura dell'articolo 7.

Ogni provvedimento restrittivo deve essere motivato e notificato tempestivamente al soggetto interessato, che deve essere informato dei mezzi di impugnazione e dei relativi termini previsti dal diritto nazionale. Lo Stato membro deve anche informare senza ritardo la Commissione, che a sua volta comunica la misura agli altri Stati membri.

Recepimento e disciplina transitoria

L'articolo 8 prevede che gli Stati membri pubblichino e mettano in vigore entro un anno dall'entrata in vigore della direttiva le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi ad essa. Tali misure si applicano però solo allo scadere del termine di 18 mesi dall'entrata in vigore della direttiva.

Quando adottano le disposizioni di recepimento, gli Stati membri devono farvi riferimento nella pubblicazione ufficiale, secondo modalità decise a livello nazionale. Devono inoltre comunicare alla Commissione il testo delle misure interne adottate. Per il periodo di 18 mesi dalla data di entrata in vigore, gli Stati membri devono autorizzare l'immissione sul mercato dei prodotti conformi alla normativa nazionale vigente al momento dell'entrata in vigore della direttiva.

Valutazione post-attuazione e possibile evoluzione normativa

L'articolo 9 demanda alla Commissione una valutazione dei risultati entro il 31 dicembre 2005. In vista di una eventuale terza fase di miglioramento dell'efficienza energetica, la Commissione può presentare proposte ulteriori, dopo consultazione delle parti interessate. Le eventuali misure future dovranno basarsi sui livelli economicamente e tecnicamente giustificabili in quel momento e potranno includere altre iniziative idonee a migliorare l'efficienza intrinseca degli alimentatori e a favorire sistemi di controllo dell'illuminazione a risparmio energetico.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Ai sensi dell'articolo 11, i destinatari sono gli Stati membri.

Indicazioni pratiche per gli operatori

Per gli operatori economici, il fulcro della disciplina è la dimostrazione tecnica del rispetto dei limiti di potenza in ingresso e la corretta apposizione della marcatura CE. Per gli Stati membri, l'obbligo principale è garantire il risultato fissato dalla direttiva attraverso un sistema di recepimento, controllo e sanzione che assicuri sia la riduzione effettiva dei consumi sia la libera circolazione dei prodotti conformi nel mercato interno.