Ordinanza n. 2211/2026 - Milano, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso per ottemperanza ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a. per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Busto Arsizio – Sezione Lavoro n. 814/2024, passata in giudicato. La sentenza aveva accertato il diritto della docente a fruire, per gli anni scolastici 2022/23 e 2023/24, del beneficio finanziario di 500 euro annui relativo alla Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente, condannando il Ministero a mettere a disposizione l'importo complessivo di 1.000 euro, oltre agli interessi legali e all'eventuale maggior somma derivante dalla differenza tra rivalutazione e interessi. Nel corso del giudizio di ottemperanza il Ministero ha depositato un estratto di file Excel trasmesso da SOGEI, dal quale sembrerebbe risultare l'avvenuto pagamento delle somme. La ricorrente, pur insistendo per la decisione, non ha formulato osservazioni specifiche sulla documentazione prodotta.

La decisione

Il TAR non ha definito il giudizio di ottemperanza, ritenendo necessario acquisire ulteriori elementi istruttori per verificare l'effettivo e integrale adempimento del giudicato e valutare l'eventuale cessazione, anche parziale, della materia del contendere. Ha ordinato al Ministero, entro 10 giorni dalla notificazione o comunicazione dell'ordinanza, di depositare: l'attestazione ufficiale di SOGEI relativa al pagamento delle somme alla ricorrente; ove esistente, la ricevuta dei pagamenti da parte del SICOGE; ogni altra informazione utile e idonea sullo stato di esecuzione della sentenza. Ha fissato per la prosecuzione l'udienza camerale del 27 maggio 2026.

Norme richiamate

• artt. 112 e seguenti c.p.a.

  Fondano l'azione di ottemperanza per ottenere l'esecuzione del giudicato amministrativo o, nei casi previsti, di pronunce esecutive del giudice ordinario.

• artt. 65, 66 e 67 c.p.a.

  Disciplinano i poteri istruttori esercitati dal giudice amministrativo per acquisire documenti, informazioni e chiarimenti necessari alla decisione.

• art. 1, comma 122, l. n. 107/2015

  Costituisce la base normativa del beneficio finanziario relativo alla Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente.

• d.p.c.m. 28 novembre 2016

  Individua le modalità di attribuzione e utilizzazione della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, la produzione di documentazione dalla quale sembri risultare l'adempimento dell'amministrazione non è sufficiente, da sola, a dimostrare l'integrale esecuzione del giudicato quando non consenta di verificare ufficialmente l'effettivo pagamento al creditore.
• Prima di dichiarare la cessazione, anche parziale, della materia del contendere in un giudizio di ottemperanza, il giudice può acquisire d'ufficio attestazioni ufficiali, ricevute contabili e ogni ulteriore informazione utile sullo stato di esecuzione della pronuncia.
• Quando la documentazione depositata dall'amministrazione rende soltanto plausibile l'avvenuto adempimento, il giudice può disporre specifici incombenti istruttori e rinviare la prosecuzione del giudizio a un'udienza successiva, senza definire immediatamente la domanda di ottemperanza.

Come è indicizzato