Ordinanza del 04/12/2017 n. 1953 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Misure cautelari fiscali e prova del danno

Il documento afferma che, nell’ambito delle misure cautelari, il contribuente non può limitarsi ad allegare in modo generico e immotivato l’esistenza di un danno grave e irreparabile. La deduzione del pregiudizio deve essere supportata da elementi concreti e da un’adeguata motivazione, idonei a dimostrare l’effettiva gravità e irreversibilità delle conseguenze derivanti dalla misura richiesta o contestata.

Elementi non sufficienti

Non costituiscono prova adeguata del danno grave e irreparabile:

• la mera cessazione dell’attività della società;
• la pressoché totale incapienza del patrimonio del socio;
• argomentazioni generiche prive di specifica dimostrazione del pregiudizio.

Tali circostanze, considerate isolatamente, non dimostrano un danno irreparabile in capo al contribuente e non consentono di ritenere soddisfatto l’onere probatorio relativo al requisito cautelare.

Rilevanza per la posizione dell’Erario

La cessazione dell’attività societaria e l’incapienza patrimoniale del socio assumono, piuttosto, una valenza opposta rispetto a quella prospettata dal contribuente. Esse depongono infatti nel senso dell’esistenza di un pericolo concreto per l’Erario di non riuscire a soddisfare la propria pretesa creditoria.

Principio applicabile

Il principio desumibile dal documento è che la richiesta cautelare non può fondarsi su allegazioni astratte o meramente assertive. Il contribuente deve dimostrare specificamente il danno grave e irreparabile, mentre gli elementi che evidenziano la difficoltà di recupero del credito tributario rafforzano la posizione cautelare dell’Amministrazione finanziaria, anziché comprovare il pregiudizio dedotto dal contribuente.