Sentenza n. 12529/2026 - Roma, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva impugnato gli atti della procedura di ammissione ai corsi a numero programmato nazionale, contestando la legittimità del sistema TOLC-MED e della graduatoria nazionale, nella parte in cui non gli aveva consentito l’immatricolazione. Il giudizio era stato sospeso ai sensi degli artt. 79 c.p.a., 295 e 337 c.p.c., in attesa della definizione di un giudizio di appello relativo alle medesime questioni. Con l’ordinanza di sospensione era stato disposto che le parti presentassero, ai sensi dell’art. 80, comma 1, c.p.a., istanza di fissazione di udienza entro novanta giorni dalla pubblicazione della decisione del Consiglio di Stato. Dopo la pubblicazione della sentenza del Consiglio di Stato, nessuna parte ha depositato tale istanza nel termine previsto. Il ricorrente ha successivamente dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato estinto il giudizio per mancata rituale prosecuzione entro il termine perentorio di novanta giorni previsto dall’art. 80, comma 1, c.p.a. La prosecuzione del processo sospeso richiede infatti un impulso processuale della parte interessata entro il termine stabilito dalla legge; il mancato deposito dell’istanza di fissazione dell’udienza determina l’estinzione ai sensi dell’art. 35, comma 2, lett. a), c.p.a. L’estinzione, rilevabile anche d’ufficio, è stata ritenuta assorbente rispetto alla successiva dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse depositata dal ricorrente. Le spese di lite sono state integralmente compensate.

Norme richiamate

• art. 80, comma 1, c.p.a.

  in caso di sospensione del giudizio, per la sua prosecuzione deve essere presentata istanza di fissazione di udienza entro novanta giorni dalla comunicazione dell’atto che fa venir meno la causa della sospensione

  La prosecuzione del giudizio sospeso richiede il deposito, entro il termine perentorio di novanta giorni dalla cessazione della causa di sospensione, di un’istanza di fissazione di udienza; il mancato deposito comporta l’estinzione del processo.

• art. 35, comma 2, lett. a), c.p.a.

  Il giudice dichiara estinto il giudizio quando il processo non venga proseguito o riassunto nel termine perentorio previsto dalla legge o assegnato dal giudice.

• art. 79 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento della sospensione del processo.

• art. 295 c.p.c.

  Richiamato quale disciplina della sospensione necessaria del processo.

• art. 337 c.p.c.

  Richiamato in relazione alla sospensione del processo in attesa della definizione del giudizio di appello pregiudiziale.

Massime di principio

• Quando un giudizio amministrativo sospeso deve essere ripreso, la parte interessata deve depositare l’istanza di fissazione di udienza entro il termine perentorio di novanta giorni dalla comunicazione o pubblicazione dell’atto che fa venir meno la causa della sospensione, secondo quanto previsto dall’art. 80, comma 1, c.p.a.
• Il mancato deposito tempestivo dell’istanza di fissazione di udienza determina l’estinzione del giudizio ai sensi dell’art. 35, comma 2, lett. a), c.p.a.; tale estinzione può essere dichiarata d’ufficio dal giudice.
• La successiva dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse non impedisce né sostituisce la declaratoria di estinzione quando il giudizio si sia già estinto per mancata prosecuzione nel termine perentorio.

Come è indicizzato