Ordinanza n. 146/2026 - Firenze, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone anche la sospensione cautelare, la determinazione comunale che ha irrogato una sanzione amministrativa pecuniaria e disposto l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale della tettoia, dell'area di sedime e dell'area di pertinenza, nonché il verbale della Polizia Locale che aveva accertato l'inottemperanza all'ordine di demolizione. L'ordinanza di demolizione era divenuta definitivamente efficace a seguito del rigetto dell'appello da parte del Consiglio di Stato. Il testo non espone specifici motivi di ricorso ulteriori rispetto alla contestazione degli atti sanzionatori e acquisitivi, né indica autonome censure di violazione di legge, incompetenza o eccesso di potere.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare per difetto del fumus boni iuris. Ha rilevato che l'ordinanza di demolizione aveva acquisito efficacia definitiva e che la Polizia Locale aveva accertato l'inottemperanza. Secondo il Collegio, l'acquisizione al patrimonio comunale si determina ipso iure per effetto dell'inottemperanza all'ordine di ripristino, mentre il successivo atto comunale di accertamento è necessario quale adempimento formale propedeutico alla trascrizione nei registri immobiliari. Ne consegue che l'ottemperanza tardiva all'ordine di ripristino è irrilevante ai fini della legittimità del provvedimento impugnato. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 31 d.P.R. 380/2001

  L'inottemperanza all'ordine di demolizione comporta l'acquisizione gratuita dell'immobile e dell'area al patrimonio comunale; l'acquisizione si produce ipso iure, mentre l'atto comunale ha funzione formale di accertamento e consente la trascrizione immobiliare.

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare richiesta incidenter tantum; la sospensione è stata negata per mancanza del fumus boni iuris.

Massime di principio

• L'inottemperanza a un ordine di demolizione definitivamente efficace determina ipso iure l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale del bene abusivo, dell'area di sedime e dell'area di pertinenza nei limiti previsti dalla legge.
• L'atto comunale successivo all'inottemperanza non costituisce il momento costitutivo dell'acquisizione, ma svolge una funzione formale di accertamento ed è necessario per la trascrizione dell'acquisto nei registri immobiliari.
• L'ottemperanza tardiva all'ordine di demolizione, intervenuta dopo la maturazione dell'inottemperanza, è irrilevante ai fini della legittimità dell'atto comunale di accertamento dell'acquisizione.
• In sede cautelare, l'assenza di fumus boni iuris giustifica il rigetto della domanda di sospensione, anche senza una distinta valutazione favorevole del periculum in mora.

Come è indicizzato