Ordinanza n. 182/2026 - Venezia, Sezione 2

Esito

La controversia

I proprietari hanno impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, l'ordinanza comunale di ripristino dello stato dei luoghi, l'art. 15 delle NTO del Piano degli Interventi comunale e il verbale di sopralluogo della Polizia Locale. Dalla motivazione dell'ordinanza cautelare emerge che la contestazione riguarda l'accumulo, nell'area pertinenziale residenziale, di automobili, motocicli, cicli, pezzi di motori, cerchi, ruote e forcelle. I ricorrenti hanno evidentemente contestato la qualificazione dell'attività come deposito a cielo aperto non autorizzato o come mutamento di destinazione d'uso realizzato senza titolo edilizio; il testo non specifica ulteriori motivi di legittimità dedotti.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per difetto del fumus boni iuris. In sede di sommaria delibazione, ha ritenuto che l'accumulo di materiale ferroso, protrattosi per almeno cinque anni e caratterizzato quindi da stabilità e permanenza, appaia riconducibile a un deposito a cielo aperto non autorizzato oppure a un mutamento di destinazione d'uso dell'area pertinenziale residenziale, entrambi realizzati in assenza di titolo edilizio. Non è stata disposta la sospensione dell'efficacia dell'ordinanza comunale. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 31 d.P.R. 380/2001

  ripristino dello stato dei luoghi

  La disposizione è richiamata quale base dell'ordinanza comunale di ripristino relativa all'intervento edilizio ritenuto abusivo.

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata ai sensi della disciplina delle misure cautelari nel processo amministrativo, con valutazione del fumus boni iuris.

Massime di principio

• Ai fini della tutela cautelare, un accumulo di materiali protratto per un periodo pluriennale e caratterizzato da stabilità e permanenza può essere sommariamente qualificato come deposito a cielo aperto non autorizzato oppure come mutamento della destinazione d'uso dell'area, con conseguente difetto del fumus boni iuris della domanda di sospensione dell'ordine di ripristino.
• La stabilità e la permanenza dell'accumulo di materiali nell'area pertinenziale di un'abitazione costituiscono elementi rilevanti per distinguere una presenza meramente occasionale da un deposito o da un mutamento di destinazione d'uso soggetto a titolo edilizio.

Come è indicizzato