Ordinanza n. 10317/2026 - Roma, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso, ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a., un giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Frosinone n. 1706/2024, relativa all'accertamento del diritto a usufruire della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente. Il TAR Lazio, sede di Roma, ha rilevato d'ufficio la questione di competenza, ritenendo applicabile l'art. 113, comma 2, c.p.a., secondo cui l'ottemperanza alle sentenze passate in giudicato e agli altri provvedimenti equiparati del giudice ordinario deve essere proposta davanti al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha pronunciato la sentenza. Ha inoltre considerato la ripartizione interna tra sede centrale e sezione staccata prevista dall'art. 47 c.p.a.

La decisione

Il TAR Lazio, sede di Roma, ha dichiarato la propria incompetenza e ha individuato quale giudice competente la sezione staccata del TAR Lazio, sede di Latina, nella cui circoscrizione rientra il Tribunale di Frosinone che ha emesso la sentenza oggetto di ottemperanza. La competenza è stata qualificata come territoriale inderogabile e, al contempo, funzionale in ragione della materia dell'ottemperanza. Il giudizio potrà essere riassunto dinanzi al TAR Latina nel termine previsto dall'art. 15, comma 4, c.p.a. Ogni valutazione, comprese le spese di lite, è stata rimessa al giudice competente.

Norme richiamate

• artt. 112 ss. c.p.a.

  Fondano l'azione per ottenere l'esecuzione del giudicato.

• art. 113, comma 2, c.p.a.

  il ricorso si propone al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza di cui è chiesta l'ottemperanza

  Individua il TAR competente per l'ottemperanza alle sentenze passate in giudicato e agli altri provvedimenti equiparati del giudice ordinario.

• art. 47 c.p.a.

  Disciplina la ripartizione delle controversie tra la sede centrale del TAR e le sezioni staccate; nel caso concreto conduce all'individuazione della sezione staccata di Latina.

• art. 15, comma 4, c.p.a.

  Prevede il termine entro il quale il giudizio può essere riassunto davanti al giudice dichiarato competente.

Massime di principio

• L'azione di ottemperanza diretta all'esecuzione di una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario deve essere proposta davanti al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice ordinario che ha pronunciato la sentenza.
• Quando la competenza per l'ottemperanza spetta a una sezione staccata del TAR, la sede centrale dello stesso TAR deve dichiarare la propria incompetenza e individuare la sezione staccata competente; il giudizio può essere riassunto davanti a quest'ultima nei termini previsti dall'art. 15, comma 4, c.p.a.
• La ripartizione interna tra sede centrale e sezione staccata, nelle controversie di ottemperanza rientranti nell'art. 113 c.p.a., incide sulla competenza territoriale inderogabile e sui profili di competenza funzionale.

Come è indicizzato