Sentenza del 02/07/2018 n. 2116 - Comm. Trib. Reg. per la Puglia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha dedotto l'illegittimità della notificazione per irreperibilità assoluta. Tale modalità è residuale ed eccezionale e può essere utilizzata soltanto quando, al momento della notificazione, il destinatario non abbia nel Comune alcuna abitazione, ufficio o azienda. Non è invece applicabile se il contribuente risulta residente nel Comune, circostanza dimostrabile anche mediante certificato storico di residenza.

Norme richiamate

• Art. 60, comma 1, lettera e), d.P.R. 600/1973

  La disposizione disciplina la notificazione degli atti tributari nei casi di irreperibilità del destinatario.

  La norma ha carattere residuale ed eccezionale e si applica quando il destinatario non abbia, nel Comune, abitazione, ufficio o azienda. Non può essere utilizzata se il contribuente è residente nel Comune, anche se non viene materialmente trovato all'indirizzo.

Massime di principio

• La notificazione per irreperibilità assoluta non può essere utilizzata automaticamente ogni volta che il destinatario non viene trovato: prima occorre verificare se egli abbia una residenza o altro recapito nel Comune.
• La residenza nel Comune costituisce un elemento incompatibile con il ricorso alla procedura eccezionale di irreperibilità assoluta, anche quando il destinatario sia temporaneamente assente.
• Il contribuente può contestare la notificazione producendo documentazione anagrafica, in particolare il certificato storico di residenza, per dimostrare che la procedura utilizzata non era applicabile.
• Quando il destinatario ha una residenza nel Comune, l'Amministrazione deve utilizzare le modalità ordinarie o quelle previste per l'irreperibilità relativa, ove ne ricorrano i presupposti.
• L'irregolarità della modalità di notificazione può comportare l'invalidità della notifica e compromettere la validità dell'atto tributario, salvo eventuali effetti sananti o ulteriori valutazioni processuali.