Ordinanza n. 194/2026 - Catania, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato gli esiti della selezione pubblica bandita dall’Azienda Ospedaliera Universitaria Policlinico "G. Martino" di Messina per l’assunzione a tempo indeterminato di un dirigente amministrativo, deducendo l’erroneità della valutazione dei propri titoli e della conseguente collocazione al ventinovesimo posto, anziché al decimo. Ha inoltre impugnato il bando, ove interpretato secondo il significato attribuitogli dall’Amministrazione nella nota di riscontro, e ha chiesto il risarcimento del danno e la sospensione cautelare degli atti. Il TAR ha rilevato che non erano stati evocati in giudizio tutti i candidati che, in caso di accoglimento integrale, sarebbero stati superati dal ricorrente e che quindi avrebbero subito un pregiudizio diretto.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito i motivi relativi alla valutazione dei titoli, alla graduatoria, all’interpretazione del bando né la domanda risarcitoria e cautelare. Ha rilevato l’integrità insufficiente del contraddittorio e ha disposto l’integrazione nei confronti di tutti i soggetti in graduatoria che sarebbero pregiudicati dall’eventuale accoglimento del ricorso. Considerato il consistente numero dei controinteressati, ha autorizzato la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell’Azienda, prescrivendo il contenuto dell’avviso, la pubblicazione della documentazione processuale, la conservazione online fino alla sentenza definitiva, il rilascio di un attestato alla parte ricorrente e il versamento all’Azienda di euro 200,00 per l’attività di pubblicazione. Ha fissato il termine di trenta giorni dalla comunicazione amministrativa dell’ordinanza per la notificazione e quello successivo di quindici giorni per il deposito della relativa documentazione. La decisione sull’istanza cautelare è stata rinviata alla camera di consiglio del 12 marzo 2026.

Norme richiamate

• art. 49 c.p.a.

  Il contraddittorio deve essere integrato nei confronti dei controinteressati necessari; quando il loro numero è particolarmente elevato, il giudice può autorizzare modalità alternative di notificazione, quali i pubblici proclami.

Massime di principio

• Quando l’accoglimento integrale di un ricorso contro una graduatoria comporterebbe il superamento di altri candidati, questi devono essere considerati controinteressati necessari e il ricorso deve essere notificato anche nei loro confronti.
• In presenza di un numero consistente di controinteressati, il giudice amministrativo può disporre l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami, stabilendone contenuto, modalità e termini.
• La decisione sulla domanda cautelare può essere rinviata quando, prima di valutarne fumus boni iuris e periculum in mora, sia necessario assicurare la partecipazione al giudizio dei controinteressati necessari.

Come è indicizzato