Ordinanza n. 2224/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 3

Esito

La controversia

L’impresa appellante ha impugnato la sentenza del TAR Lazio che aveva accolto il ricorso di primo grado proposto in relazione a una procedura di gara identificata dal CIG indicato nell’epigrafe. In appello è stata proposta istanza cautelare incidentale di sospensione dell’efficacia della sentenza. Dal testo emerge che la controversia concerneva l’applicazione del principio di tassatività delle clausole di esclusione e la validità di clausole escludenti non contemplate dalla disciplina normativa, con conseguenti effetti in termini di nullità.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha respinto l’istanza cautelare, ritenendo, nella sommaria valutazione propria della fase cautelare, non implausibile la motivazione della sentenza impugnata in relazione all’applicazione del principio di tassatività delle clausole di esclusione e ai relativi corollari sulla nullità delle clausole escludenti non previste dalla legge. Non è stata quindi disposta la sospensione dell’efficacia della sentenza di primo grado. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  Disciplina l’appello cautelare e consente la richiesta di sospensione dell’esecutività della sentenza impugnata; nel caso concreto, l’istanza cautelare è stata respinta.

Massime di principio

• Nella fase cautelare d’appello, la sospensione dell’efficacia della sentenza di primo grado può essere negata quando la motivazione della sentenza risulti, all’esame sommario, non implausibile, anche senza anticipare la decisione definitiva sul merito.
• Il principio di tassatività delle clausole di esclusione rileva come parametro per valutare la legittimità delle clausole escludenti inserite nella lex specialis; le clausole non contemplate dalla disciplina normativa possono essere affette da nullità secondo i relativi corollari.

Come è indicizzato