Sentenza del 28/11/2017 n. 4930 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

È stata contestata la legittimità dell'atto sottoscritto da un soggetto diverso dal titolare dell'ufficio, sostenendo che non fosse stata provata l'esistenza di una valida delega di firma. La questione riguarda l'onere della prova: quando la sottoscrizione è delegata, spetta all'ufficio impositore dimostrare che la delega sia stata effettivamente conferita e che sia valida, in quanto la sottoscrizione incide sulla legittimità dell'atto e ha rilevanza processuale.

Massime di principio

• Quando un atto impositivo o processuale è firmato per delega, la pubblica amministrazione deve dimostrare l'esistenza, la validità e l'ambito della delega, se tale profilo viene contestato.
• La delega di firma non è un elemento meramente interno all'amministrazione: può incidere sulla validità dell'atto e assume rilevanza nel processo tributario.
• Il contribuente può contestare specificamente la legittimazione del firmatario o l'assenza della delega; una contestazione generica potrebbe non essere sufficiente, mentre, a fronte di una contestazione pertinente, l'ufficio deve fornire la relativa prova.
• La mancata dimostrazione di una valida delega può comportare l'illegittimità dell'atto, salva la verifica delle regole processuali applicabili e degli eventuali effetti sananti previsti dalla legge.