Ordinanza n. 1599/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato la graduatoria pubblicata il 27 novembre 2025 e il provvedimento, non conosciuto negli estremi, con cui è stata dichiarata non ammessa o non ha superato la selezione pubblica dell'Agenzia delle Entrate per l'assunzione di 2.700 funzionari giuridico-tributari, chiedendo anche la sospensione cautelare degli atti. Il TAR rileva che restano impregiudicati i profili critici di rito, da esaminare nella sede di merito. Nella fase cautelare è stata inoltre rilevata la necessità di integrare il contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti utilmente collocati in graduatoria, vincitori e/o idonei, potenzialmente pregiudicati dall'eventuale accoglimento del ricorso.

La decisione

Il TAR respinge l'istanza cautelare perché il pregiudizio dedotto non presenta, allo stato del sommario esame, i caratteri di gravità e irreparabilità richiesti. Il giudice considera anche le esigenze di celerità della procedura concorsuale e di continuità del servizio pubblico, osservando che un eventuale esito favorevole nel merito consentirebbe l'adozione dei conseguenti provvedimenti di immissione in ruolo e di ricostruzione della carriera. Il TAR dispone tuttavia l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i vincitori e/o idonei utilmente collocati nella graduatoria e autorizza la notificazione per pubblici proclami, mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell'Agenzia delle Entrate e sul portale della Direzione Regionale interessata. La pubblicazione deve contenere le indicazioni e gli atti specificati in motivazione; deve essere effettuata entro 20 giorni dalla pubblicazione dell'ordinanza, mentre la prova dell'adempimento deve essere depositata entro i successivi 10 giorni, a pena di improcedibilità del ricorso. Le spese della fase cautelare sono compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare e i presupposti per la concessione della misura; nel caso concreto il TAR ha ritenuto insussistente il pregiudizio grave e irreparabile.

• art. 49, comma 1, c.p.a.

  Consente al giudice di disporre l'integrazione del contraddittorio nei confronti dei soggetti potenzialmente pregiudicati dalla decisione.

• art. 41, comma 4, c.p.a.

  Consente, in presenza di un elevato numero di controinteressati e di difficoltà nel reperimento dei loro indirizzi, la notificazione per pubblici proclami.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Prevede l'improcedibilità del ricorso in caso di mancato adempimento dell'integrazione del contraddittorio o della notificazione disposta dal giudice.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, il pregiudizio derivante dalla mancata inclusione in una graduatoria concorsuale non è grave e irreparabile quando l'eventuale accoglimento del ricorso nel merito consenta ancora l'immissione in ruolo e la ricostruzione della carriera dell'interessato.
• Nel giudizio diretto contro una graduatoria concorsuale, il contraddittorio deve essere integrato nei confronti di tutti i vincitori e/o idonei utilmente collocati che potrebbero subire un pregiudizio dall'eventuale accoglimento del ricorso.
• Quando i controinteressati sono numerosi e i loro indirizzi sono difficilmente reperibili, il giudice può autorizzare la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell'amministrazione, imponendo contenuti, termini e modalità idonei a garantire la conoscibilità del giudizio.
• L'inosservanza del termine perentorio fissato dal giudice per la notificazione per pubblici proclami o per il deposito della relativa prova comporta l'improcedibilità del ricorso ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

Come è indicizzato