Sentenza del 04/04/2018 n. 8307 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

AMA aveva impugnato la sentenza della CTR del Lazio che aveva riconosciuto l'esenzione dalla TA.RI. per i locali di culto e comunità religiose, salvo un magazzino e deposito di 82 mq non destinato al culto. Con il primo motivo AMA deduceva violazione degli artt. 8 e 10 del Regolamento comunale di Roma sulla tariffa per la gestione dei rifiuti, sostenendo che l'assoggettamento dipende dall'idoneità delle attività svolte a produrre rifiuti, non dalla natura o dalle finalità del proprietario. Con il secondo motivo lamentava motivazione insufficiente o contraddittoria su un fatto decisivo. La Curia eccepiva che i ruoli posti a fondamento della cartella erano stati annullati in autotutela e che, pertanto, la pretesa tributaria non era più attuale.

La decisione

La Corte di cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso per sopravvenuta carenza di interesse: risultava, senza contestazione, che l'Amministrazione aveva annullato in autotutela i ruoli relativi alla cartella impugnata. La decisione non ha quindi esaminato nel merito i due motivi di AMA. La ricorrente è stata condannata a rifondere alla Curia le spese del giudizio di cassazione, liquidate in Euro 2.900,00, oltre rimborso forfettario e accessori di legge. In precedenza, la CTP di Roma aveva accolto il ricorso della contribuente; la CTR del Lazio aveva accolto l'appello di AMA limitatamente ai locali adibiti a magazzino e deposito, non destinati al culto.

Massime di principio

• Se, nel corso del giudizio, l'ente creditore annulla in autotutela gli atti che fondano la pretesa contestata, e l'annullamento non è contestato, il ricorso può diventare inammissibile per sopravvenuta carenza di interesse: il giudice non è tenuto a decidere le questioni di merito ormai prive di utilità pratica.
• L'annullamento dei ruoli sottostanti può far venir meno l'attualità della pretesa iscritta nella cartella; occorre però verificare che l'autotutela riguardi effettivamente gli atti oggetto della controversia.