Regolamento (UE) 2016/1616

Revisione delle misure di sostegno accoppiato nel settore lattiero-caseario

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1616 della Commissione introduce una deroga mirata al regolamento (UE) n. 1307/2013, limitatamente al settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari. La finalità è rispondere alle difficoltà congiunturali del comparto, caratterizzato da un livello di produzione relativamente elevato e da una conseguente flessione dei prezzi nel mercato dell’Unione, consentendo agli Stati membri di mantenere per il 2017 un meccanismo di sostegno fondato sui capi già ammessi nel 2016.

Contesto normativo e ratio della deroga

Ai sensi dell’articolo 52 del regolamento (UE) n. 1307/2013, gli Stati membri possono concedere un sostegno accoppiato agli agricoltori in determinati settori o per specifiche tipologie di agricoltura, per incentivare il mantenimento dei livelli produttivi. La Commissione considera opportuno applicare l’articolo 69, paragrafo 1, dello stesso regolamento e prevedere una deroga al titolo IV, capo 1, per consentire una revisione straordinaria delle misure del settore lattiero-caseario nell’anno di domanda 2017.

Ambito della revisione consentita

Per il solo anno di domanda 2017, gli Stati membri possono rivedere tutte le misure di sostegno accoppiato facoltativo adottate ai sensi dell’articolo 52 e destinate al settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari. La revisione comporta due effetti principali:

• il pagamento agli agricoltori aventi diritto per il 2017 avviene in base al numero di animali per i quali il sostegno era stato riconosciuto nel 2016, con riferimento agli agricoltori di cui agli articoli 9 e 10, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1307/2013;
• non si applicano le altre condizioni di ammissibilità previste per le misure oggetto di revisione.

La decisione di revisione sostituisce quella eventualmente adottabile ai sensi dell’articolo 53, paragrafo 6, del regolamento (UE) n. 1307/2013.

Criteri di calcolo dell’importo unitario e del pagamento

Per ciascuna misura riveduta, l’importo unitario è determinato rapportando:

• l’importo fissato per il finanziamento della misura destinata al settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, comunicato in conformità all’allegato I, punto 3), lettera i), del regolamento delegato (UE) n. 639/2014;
• al numero totale di capi relativo a quella misura di sostegno accoppiato facoltativo.

Il numero totale di animali può corrispondere al numero totale per il quale il pagamento è stato accettato nel 2016 oppure, per gli agricoltori ammissibili nel 2017, al numero di animali di cui alla lettera precedente. Il pagamento annuo dovuto all’agricoltore è pari all’importo unitario così calcolato moltiplicato per il numero di animali per i quali aveva diritto al sostegno nel 2016.

Tempistiche e comunicazioni

La decisione degli Stati membri di rivedere le misure deve essere adottata entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore del regolamento. Inoltre, gli Stati membri devono comunicare alla Commissione la decisione adottata entro 14 giorni dalla sua adozione, così da consentire il controllo della corretta applicazione delle norme e valutarne l’impatto.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. La rapidità dell’entrata in vigore risponde all’esigenza di consentire al settore lattiero-caseario di beneficiare quanto prima della deroga.