Regolamento (UE) 2026/1116

Elenco di prodotti, componenti e flussi di rifiuti dotati di potenziale di recupero delle materie prime critiche

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/1116 della Commissione dà attuazione all’articolo 26, paragrafo 7, del regolamento (UE) 2024/1252, che istituisce il quadro europeo per un approvvigionamento sicuro e sostenibile di materie prime critiche. La finalità è fornire agli Stati membri un elenco di riferimento dei prodotti, componenti e flussi di rifiuti da considerare nei programmi nazionali destinati ad accrescere la circolarità delle materie prime critiche.

Contesto normativo e finalità

I considerando chiariscono che gli Stati membri sono tenuti, ai sensi dell’articolo 26, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2024/1252, ad adottare programmi nazionali contenenti misure per aumentare la circolarità delle materie prime critiche. L’elenco adottato dalla Commissione serve a specificare quali categorie presentano un pertinente potenziale di recupero e a orientare l’ambito di tali misure nazionali. Il testo precisa inoltre che l’elenco non preclude agli Stati membri di includere ulteriori prodotti, componenti o flussi di rifiuti nelle proprie pratiche nazionali.

Ambito dell’elenco e categorie interessate

L’allegato individua come rilevanti, in particolare:

• le batterie, con riferimento ai materiali catodici e anodici attivi, ai collettori di corrente, ai sistemi di gestione delle batterie e ai cavi interni;
• le apparecchiature elettriche ed elettroniche, incluse componenti come magneti permanenti, dischi rigidi, compressori, display, circuiti stampati, cavi, celle fotovoltaiche, telai fotovoltaici e la frazione residua dopo smantellamento specifico in pre-trattamento;
• le turbine eoliche e le relative infrastrutture, con magneti permanenti, generatori, trasformatori, convertitori/invertitori e cavi;
• i veicoli a motore, inclusi motori elettrici e di trazione, componenti elettrici ed elettronici soggetti a riutilizzo/riciclaggio/recupero, convertitori e invertitori, cablaggi principali, celle a combustibile, convertitori catalitici e parti in alluminio o magnesio;
• i mezzi di trasporto leggeri;
• le infrastrutture energetiche e le infrastrutture di telecomunicazione;
• le pompe industriali;
• i catalizzatori industriali;
• digestato e compost da rifiuti organici raccolti separatamente;
• fanghi e ceneri, inclusi fango di depurazione, ceneri da mono-incenerimento dei fanghi, ceneri da incenerimento di rifiuti solidi urbani e di rifiuti commerciali o industriali;
• i rifiuti da costruzione e demolizione, con particolare attenzione ad alluminio, rame e cavi negli edifici.

Esclusioni e coordinamento con altri articoli del regolamento quadro

Il considerando (5) esclude espressamente i rifiuti di estrazione, poiché il loro recupero è già oggetto di misure specifiche ai sensi dell’articolo 27 del regolamento (UE) 2024/1252. La disciplina del presente regolamento si colloca quindi in un quadro coordinato con il regolamento madre, senza sovrapporsi alle previsioni dedicate all’estrazione.

Natura tecnica dell’atto e possibilità di aggiornamento

Il considerando (4) evidenzia che l’elenco rispecchia lo stato attuale dello sviluppo tecnologico e delle condizioni di mercato pertinenti al recupero delle materie prime critiche. La Commissione si riserva la possibilità di aggiornare l’atto di esecuzione in caso di evoluzioni tecnologiche o normative.

Entrata in vigore e efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come ogni regolamento UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.