Ordinanza n. 49/2026 - Pescara, Sezione 1

per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia, per quanto riguarda il ricorso introduttivo: 1) della Determinazione Dirigenziale n. DPD018/237 del 04/10/2021, adottata dal Dirigente del Servizio Sviluppo della Competitività e Fondo di Solidarietà (Ufficio Politiche di Sostegno agli Investimenti nelle Aziende Agricole) del Dipartimento Agricoltura della Regione Abruzzo, avente ad oggetto “P.S.R. Abruzzo 2014/2020 - anno 2017 - Bando Pubblico approvato con determinazione DPD018/81 del 26/09/2017 – Mis. 4 Sottomisura 4.1. “Sostegno a investimenti nelle aziende agricole” - Tipologia di intervento 4.1.1 “Sostegno agli investimenti nelle aziende agricole finalizzati al miglioramento della redditività” - Disposizione di concessione di finanziamento della domanda di sostegno n. Agea/Sian 04250058601 - Richiedente Luciani Luca - CUAA LCNLCU92D22G482X – CUP n. C 66G21014270007”, notificata all''esponente in data 12/10/2021 (cfr. doc. n. 27), nella parte in cui - in relazione al requisito della percentuale di S.A.U. localizzata in entrambe le aree svantaggiate indicate nella domanda amministrativa di sostegno - l''Amministrazione resistente ha attribuito alla domanda medesima il deteriore “punteggio 5” anziché il dovuto “punteggio 10”, nonché nella parte concernente l''esclusione e lo stralcio dell''intervento relativo alla realizzazione dei locali di stoccaggio e confezionamento e di sede dell''ufficio amministrativo dell''impresa agricola istante, ubicati in Comune di Moscufo, con conseguente riduzione dell''entità del contributo ammesso; 2) degli inerenti verbali istruttori ivi richiamati e di ogni altro atto presupposto, prodromico, consequenziale e comunque connesso; E PER L''ACCERTAMENTO E LA DECLARATORIA 3) di illegittimità del ritardo procedimentale attraverso il quale il medesimo Servizio della Regione Abruzzo ha definito il procedimento amministrativo concernente la domanda di sostegno menzionata in premessa, presentata dall''imprenditore agricolo ricorrente; 4) e per la conseguente CONDANNA della medesima Regione Abruzzo al risarcimento del danno da ritardo, ex art. 2 bis Legge n. 241/1990 e disposizioni correlate; per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Luciani Luca il 10/12/2024: 1) della Determinazione Dirigenziale n. DPD018/526 prot. n. 0385752/24 adottata in data 3 ottobre 2024 dal Dipartimento Agricoltura della Regione Abruzzo - Servizio Competitività, attraverso la quale è stata approvata la Variante essenziale al Progetto concernente la concessione di finanziamento della domanda di sostegno n. Agea/Sian 04250058601 presentata dal ricorrente Luciani Luca, nella parte relativa all''assegnazione d''un mero termine bimestrale per l''attuazione del Progetto medesimo (doc. n. 1); 2) del Provvedimento AGEA prot. n. 0089079 del 25/11/2024, attraverso il quale è stata richiesta al ricorrente la restituzione dell''anticipazione pari di €. 380.042,08 per carenza della garanzia fideiussoria, pur in mancanza della preventiva e necessaria ostensione - da parte dell''Amministrazione - dello schema aggiornato di polizza e del corrispondente Barcode di accesso (doc. n. 2); 3) degli inerenti verbali istruttori ivi richiamati e di ogni altro atto presupposto, prodromico, consequenziale e comunque connesso; E PER L''ACCERTAMENTO E LA DECLARATORIA 4) di illegittimità del ritardo procedimentale attraverso il quale il medesimo Servizio della Regione Abruzzo ha definito il procedimento amministrativo concernente la Variante essenziale presentata dall''imprenditore agricolo ricorrente; 5) e per la conseguente CONDANNA della medesima Regione Abruzzo al risarcimento del danno da ritardo, ex art. 2 bis Legge n. 241/1990 e disposizioni correlate. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da LUCIANI LUCA il 3\4\2026 : ANNULLAMENTO, PREVIA SOSPENSIVA 1) della Nota/Determinazione regionale prot. n. 0021136/26 del 20/01/2026 (doc.ti A-B) recante risposta all’Istanza prot. RA0352238/25 del 04/09/2025 (doc. C), con la quale il Dipartimento Agricoltura della Regione Abruzzo ha negato l’adattamento tecnico richiesto dall’Impresa Agricola Luciani Luca, qualificandolo come variante sostanziale di progetto; 2) di ogni altro atto presupposto, connesso, conseguenziale e comunque collegato, ivi compresi gli atti istruttori, le valutazioni interne e gli eventuali verbali non conosciuti; NONCHÉ PER L’ACCERTAMENTO 3) del diritto del ricorrente a vedere qualificata la richiesta del 04/09/2025 quale adattamento tecnico direttamente consentito ai sensi dell’art. 13.1 del Bando pubblico approvato con determinazione DPD018/81 del 26/09/2017 (doc. D); 4) del correlato obbligo della Regione Abruzzo di procedere alla rivalutazione della posizione dell’istante in conformità alla lex specialis di gara, ai principi di correttezza, proporzionalità, ragionevolezza, buona amministrazione e favor partecipationis sostanziale; nel giudizio pendente, rubricato al n. 5/2022 R.G.