Sentenza del 27/01/2017 n. 2056 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Entrate ha impugnato la sentenza della Commissione Tributaria Regionale che aveva riconosciuto al contribuente il rimborso dell'IRAP versata per gli anni 2003 e 2004. Secondo l'Amministrazione, il giudice d'appello non aveva adeguatamente valutato le dichiarazioni dei redditi, dalle quali risultavano compensi corrisposti a terzi per 22.637 euro nel 2003 e 12.668 euro nel 2004. Tali esborsi potevano evidenziare l'esistenza di un'autonoma organizzazione, presupposto per l'assoggettamento all'IRAP.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il ricorso dell'Agenzia delle Entrate, ritenendo generica e insufficiente la motivazione della Commissione Tributaria Regionale. Il giudice d'appello si era limitato ad affermare, in termini generali, che l'assenza di dipendenti e il modesto impiego di beni strumentali escludevano l'autonoma organizzazione, senza esaminare i compensi corrisposti a terzi né spiegare la loro rilevanza. La sentenza è stata cassata con rinvio alla Commissione Tributaria Regionale dell'Emilia Romagna, in diversa composizione, anche per la liquidazione delle spese del giudizio di legittimità. Non è stata quindi definita definitivamente la debenza dell'IRAP, che dovrà essere rivalutata dal giudice del rinvio.

Norme richiamate

• Art. 360, n. 3, codice di procedura civile

  Richiamato quale parametro per la censura relativa alla violazione o falsa applicazione delle norme di diritto.

• Art. 360, n. 5, codice di procedura civile

  Richiamato quale parametro per contestare l'insufficiente valutazione dei fatti decisivi e la carenza della motivazione della sentenza impugnata.

• IRAP e requisito dell'autonoma organizzazione

  Per un libero professionista, l'assoggettamento all'IRAP dipende dalla presenza di un'autonoma organizzazione. L'assenza di dipendenti o l'impiego limitato di beni strumentali non esclude automaticamente tale requisito: devono essere valutati concretamente anche i compensi corrisposti a terzi e gli altri elementi organizzativi.

Massime di principio

• Nelle controversie sull'IRAP dei professionisti, la presenza o assenza di autonoma organizzazione deve essere accertata sulla base dei dati concreti del caso, non mediante formule generiche.
• L'assenza di personale dipendente non è da sola sufficiente a escludere l'IRAP; anche il ricorso significativo a collaboratori, consulenti o terzi può costituire un elemento rilevante.
• Il giudice deve esaminare e motivare specificamente tutti gli elementi economici dedotti dalle parti, compresi i compensi a terzi indicati nelle dichiarazioni fiscali.
• La Cassazione può cassare una sentenza quando la motivazione non consente di comprendere quali fatti siano stati valutati e il percorso logico seguito, rinviando la causa a un diverso collegio.
• L'accoglimento del ricorso per carenza di motivazione non determina necessariamente la definitiva debenza dell'imposta: il giudice del rinvio deve effettuare una nuova valutazione concreta dell'autonoma organizzazione.