Sentenza n. 8610/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui il Ministero dell'Istruzione e del Merito ha rigettato l'istanza di riconoscimento del titolo di formazione sul sostegno conseguito in Spagna, nonché il parere negativo del Ministero dell'Università e della Ricerca e il preavviso di rigetto adottato ai sensi dell'art. 10-bis l. 241/1990. Dal testo non risultano specificamente illustrati i singoli motivi di illegittimità dedotti. In corso di giudizio la ricorrente ha dichiarato, tramite il proprio difensore, il venir meno dell'interesse alla prosecuzione, poiché nelle more ha conseguito un titolo di specializzazione ai sensi dell'art. 7 l. 106/2024 attraverso il programma INDIRE.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Il giudice ha attribuito rilievo decisivo all'espressa dichiarazione del difensore circa l'assenza di un interesse attuale alla decisione. In applicazione del principio dispositivo, il giudice non può decidere nel merito una controversia quando la parte ricorrente dichiara di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio. Le spese sono state compensate in ragione delle circostanze complessive e della peculiarità della fattispecie.

Norme richiamate

• art. 16, comma 1, d.lgs. 206/2007

  Disciplina il riconoscimento dei titoli di formazione professionale conseguiti in altro Stato membro; il merito della domanda non è stato esaminato per sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 10-bis l. 241/1990

  Richiamato con riferimento al preavviso di rigetto impugnato; il relativo vizio non è stato esaminato nel merito.

• art. 7 l. 106/2024

  Richiamato quale base normativa del titolo di specializzazione conseguito nelle more dalla ricorrente tramite il programma INDIRE, circostanza che ha determinato il venir meno dell'interesse alla prosecuzione.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Impone la declaratoria di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.

Massime di principio

• La dichiarazione espressa del difensore, riferibile alla parte assistita, circa il sopravvenuto venir meno dell'interesse attuale alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.
• In applicazione del principio dispositivo, quando la parte ricorrente dichiara di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio, il giudice amministrativo non può comunque definire la controversia nel merito e deve pronunciare l'improcedibilità.
• La sopravvenuta acquisizione di un titolo o di una diversa utilità idonea a soddisfare l'interesse sostanziale perseguito con l'impugnazione può determinare il venir meno dell'interesse attuale alla decisione, con conseguente improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato