Regolamento (UE) 2019/999

Regolamento (UE) 2019/999 del Consiglio, del 13 giugno 2019, che modifica il regolamento (UE) n. 1387/2013 recante sospensione dei dazi autonomi della tariffa doganale comune per taluni prodotti agricoli e industriali

Il regolamento interviene sul regime unionale di sospensione dei dazi autonomi della tariffa doganale comune, disciplinato dal regolamento (UE) n. 1387/2013. La ratio è quella di assicurare un approvvigionamento regolare di prodotti non adeguatamente disponibili nell’Unione, prevenendo perturbazioni del mercato e adeguando l’elenco dei prodotti alle mutate esigenze tecniche ed economiche.

Finalità e contesto normativo

Dai considerando emerge che il meccanismo di sospensione è mantenuto o aggiornato quando la produzione dell’Unione è inadeguata o assente e quando ciò risponde all’interesse dell’Unione. Il Consiglio rileva inoltre che alcune sospensioni non sono più giustificate, mentre altre devono essere modificate o introdotte per riflettere l’evoluzione del mercato, l’assetto della produzione europea e l’effetto di altri accordi internazionali già applicabili.

Ambito di modifica dell’allegato del regolamento (UE) n. 1387/2013

L’articolo 1 modifica esclusivamente l’allegato del regolamento (UE) n. 1387/2013. In particolare:

• sono soppressi tutti gli asterischi e le note a piè pagina con la formula relativa alle posizioni nuove, modificate o prorogate;
• sono cancellate le righe corrispondenti ai prodotti indicati nell’allegato I del regolamento 2019/999;
• sono inserite nella tabella le nuove righe elencate nell’allegato II, seguendo l’ordine dei codici NC e TARIC.

Nuove sospensioni introdotte

L’allegato II contiene un ampio elenco di merci per le quali la sospensione dei dazi autonomi è fissata allo 0 %. I prodotti sono descritti in modo tecnico e spesso sono identificati da caratteristiche fisico-chimiche, dimensioni, composizione, purezza, destinazione industriale o impiego specifico. In diversi casi il beneficio è collegato alla fabbricazione di autoveicoli, batterie, moduli LCD, prodotti elettronici, componenti ottici o intermedi chimici. Per alcune voci è indicata una data prevista per il riesame obbligatorio, spesso al 31 dicembre 2023, ma anche 31 dicembre 2019, 2020, 2021 o 2022 a seconda del prodotto.

Tra i nuovi prodotti figurano, a titolo esemplificativo, oli di ricino idrogenato, vari composti chimici e intermedi farmaceutici/agrochimici, catalizzatori, adesivi, materiali per batterie agli ioni di litio, componenti per display, parti per autoveicoli e alcuni metalli o leghe. Per le voci contrassegnate con il riferimento (1), la sospensione è soggetta al controllo doganale della destinazione particolare ai sensi dell’articolo 254 del regolamento (UE) n. 952/2013.

Soppressioni e revoche di sospensioni esistenti

L’allegato I elenca i codici NC e TARIC delle numerose sospensioni da sopprimere. Il testo giustifica tali soppressioni in tre gruppi principali:

• non è più nell’interesse dell’Unione mantenere la sospensione per 26 prodotti già presenti;
• per 20 prodotti supplementari la sospensione è revocata per favorire una produzione integrata di batterie nell’Unione;
• altre 50 sospensioni vengono eliminate perché l’attuazione dell’accordo in forma di dichiarazione sull’ampliamento del commercio dei prodotti delle tecnologie dell’informazione ha portato a un’aliquota del dazio pari a zero per tali prodotti.

Decorrenza, urgenza ed effetti applicativi

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica solo dal 1º luglio 2019. La decorrenza differita consente di evitare interruzioni nell’applicazione del regime di sospensioni autonome e di garantire continuità alle importazioni interessate. L’atto è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri e modifica automaticamente il quadro tariffario unionale per i prodotti elencati negli allegati.