Ordinanza n. 1572/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

La società ha impugnato il provvedimento del Responsabile SUAP del Comune di Bacoli che ha disposto il rigetto per improcedibilità della SCIA concernente l'esercizio dell'attività di autorimessa e la comunicazione di un'area di sosta pertinenziale all'attività commerciale. È stata proposta domanda cautelare di sospensione dell'efficacia dell'atto, deducendo l'illegittimità del rigetto e l'esigenza di evitare gli effetti pregiudizievoli derivanti dall'immediata cessazione o impedimento dell'attività di parcheggio. Dal testo dell'ordinanza non risultano specificamente indicati i singoli motivi di violazione di legge, incompetenza o eccesso di potere.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare, ritenendo che le questioni controverse necessitino dell'approfondimento proprio della fase di merito. Nel bilanciamento degli interessi contrapposti, ha valorizzato l'imminente inizio della stagione estiva, la particolare utilità del servizio di parcheggio per la clientela e il fatto che l'attività fosse stata autorizzata dal Comune per diversi anni. La sospensione dell'efficacia del provvedimento è stata tuttavia subordinata al rispetto delle condizioni formulate nel parere della Polizia municipale del 18 marzo 2026, poste a garanzia della sicurezza della circolazione nell'area. Il merito è stato fissato all'udienza pubblica del 27 gennaio 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La norma disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; sulla base di essa il TAR ha accolto l'istanza e sospeso l'efficacia dell'atto impugnato, subordinando la misura a condizioni volte a garantire la sicurezza della circolazione.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando le questioni controverse richiedono l'approfondimento proprio della fase di merito, il giudice può comunque adottare una misura provvisoria se il bilanciamento degli interessi evidenzia un pregiudizio imminente e significativo derivante dall'efficacia dell'atto impugnato.
• La sospensione cautelare di un provvedimento può essere subordinata al rispetto di specifiche prescrizioni individuate dall'amministrazione tecnica competente, quando tali condizioni siano necessarie a tutelare interessi pubblici, come la sicurezza della circolazione.
• Nel bilanciamento cautelare degli interessi possono assumere rilievo l'imminente avvio di una stagione di particolare attività economica, l'utilità del servizio per l'utenza e la precedente autorizzazione protratta dell'attività da parte della stessa amministrazione.

Come è indicizzato