Regolamento (UE) 2024/1033

Aggiornamento delle misure restrittive UE contro determinate persone ed entità in Iran

Il regolamento di esecuzione (UE) 2024/1033 interviene sul regime sanzionatorio istituito dal regolamento (UE) n. 359/2011 in relazione alla situazione in Iran. Dalla struttura del testo emerge che l’atto non istituisce nuove misure generali, ma aggiorna l’elenco dei soggetti destinatari delle misure restrittive, a seguito del riesame politico-operativo richiamato nei considerando.

Contesto e finalità

Il Consiglio ricorda che il regolamento (UE) n. 359/2011 fu adottato il 12 aprile 2011 e che, a seguito del riesame della decisione 2011/235/PESC, le misure restrittive devono essere prorogate fino al 13 aprile 2025. Il regolamento di esecuzione serve quindi ad adeguare l’allegato I del regolamento di base alle determinazioni del Consiglio, mantenendo il regime coerente con la valutazione aggiornata della situazione iraniana.

Modifiche all’allegato I del regolamento (UE) n. 359/2011

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I, che contiene l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi di cui all’articolo 2, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 359/2011.

Nel merito, l’allegato del regolamento di esecuzione prevede due interventi principali:

• la soppressione della voce n. 11 dell’elenco delle entità, relativa ad Arvan Cloud, con i relativi alias indicati nel testo;
• la sostituzione delle voci riferite a 17 persone, con aggiornamento dei dati identificativi, delle funzioni ricoperte, delle motivazioni dell’inserimento e delle date di iscrizione nell’elenco.

Persone interessate dall’aggiornamento

Le 17 posizioni aggiornate riguardano, in sintesi, soggetti collegati all’IRGC, alle forze dell’ordine iraniane, all’apparato giudiziario o a incarichi istituzionali considerati rilevanti per la repressione di manifestanti, attivisti, giornalisti, difensori dei diritti umani, detenuti e altri cittadini iraniani. Le motivazioni ricorrenti nel testo fanno riferimento a:

• repressione violenta di proteste e manifestazioni;
• arresti illegali, detenzioni arbitrarie, torture e maltrattamenti;
• violazioni dei diritti dei detenuti e del diritto alla difesa;
• responsabilità in gravi violazioni dei diritti umani in Iran;
• coinvolgimento in casi specifici di repressione nel 2009, 2019, 2021, 2022 e 2023.

Il testo aggiorna le schede individuali di persone già designate, tra cui ufficiali dell’IRGC, comandanti delle LEF, esponenti dell’autorità giudiziaria e altre figure apicali, con indicazione delle relative funzioni e del ruolo attribuito nelle violazioni contestate.

Entrata in vigore e portata giuridica

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per un regolamento UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di atti di recepimento nazionali.

Effetti pratici per gli operatori

Per i professionisti, l’impatto principale consiste nell’aggiornamento operativo delle liste sanzionatorie UE. Occorre verificare, nei processi di compliance, screening clienti/controparti, due diligence e monitoraggio delle controparti iraniane, la presenza o l’assenza dei soggetti ora soppressi o aggiornati nell’allegato I del regolamento (UE) n. 359/2011. L’atto conferma inoltre la persistenza del quadro restrittivo fino al 13 aprile 2025, con conseguente necessità di continuare i controlli sanzionatori secondo la disciplina vigente.