Sentenza del 17/12/2020 n. 4069 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Controversia sull'applicazione dell'imposta di trascrizione e catastale: l'Ufficio contestava che per le operazioni concernenti il GEIE dovesse applicarsi una misura diversa da quella fissa prevista dalla Tariffa. La questione interpretativa riguardava l'art. 4 della Tariffa, parte prima, del d.P.R. n. 131/86 (in particolare la lett. g) relativa agli atti di trasferimento di proprietà e costituzione/trasferimento di diritti reali) coordinata con l'art. 12, comma 3 del d.lgs. n. 241/91, e se gli atti relativi ai beni "propri" o imputabili al GEIE potessero beneficiare della misura fissa.

La decisione

Il collegio ha rigettato l'appello dell'Ufficio, confermando la decisione della C.T.P.: per i GEIE l'imposta di trascrizione e catastale si applica in misura fissa. Il giudice ha ritenuto che, in base alla coordinazione tra l'art. 12, comma 3 del d.lgs. n. 241/91 e l'art. 4 lett. g) della Tariffa, gli atti di trasferimento di proprietà o di costituzione/trasferimento di diritti reali relativi a beni "propri" (cioè riferibili e imputabili al GEIE) rientrano tutti nel beneficio della misura fissa.

Norme richiamate

• art. 4 della Tariffa, parte prima, del d.P.R. n. 131/86

  La lett. g) dell'art. 4 è stata interpretata in senso da includere, tra le fattispecie soggette a misura fissa, gli atti di trasferimento di proprietà e di costituzione/trasferimento di diritti reali riguardanti beni "propri" o imputabili al GEIE.

• art. 12, comma 3 del d.lgs. n. 241/91

  Il comma 3 è stato considerato coordinabile con la Tariffa del d.P.R. 131/86 e, insieme a questa, giustifica l'applicazione della misura fissa per gli atti relativi al patrimonio del GEIE.

Massime di principio

• Per i GEIE le imposte di trascrizione e catastale si applicano in misura fissa quando l'atto riguarda beni "propri" o altrimenti imputabili al patrimonio del GEIE.
• Occorre verificare la qualificazione dell'ente (es. GEIE) e l'imputabilità dell'atto al suo patrimonio: solo se l'atto è riconducibile al patrimonio dell'organizzazione si applica la misura fissa.
• La corretta interpretazione richiede di coordinare la Tariffa del d.P.R. n. 131/86 con le disposizioni del d.lgs. n. 241/91; una lettura integrata può ampliarne l'ambito di applicazione a beneficio fiscale.
• Se l'Amministrazione vuole negare la misura fissa deve dimostrare che l'atto non è riferibile al GEIE o che ricorre una diversa fattispecie tributaria (onere della prova a carico dell'Ufficio).
• Prassi consigliata: documentare la titolarità o l'imputabilità dei beni al GEIE nell'atto, richiamare la normativa pertinente e, in caso di contenzioso, insistere sulla coordinazione normativa che riconosce la misura fissa.