Circolare numero 53 del 20-2-1995

Applicazione della sentenza n. 495/1994 al calcolo delle pensioni ai superstiti

La circolare disciplina l'immediata applicazione della sentenza n. 495 della Corte Costituzionale in materia di pensioni ai superstiti, nelle more delle indicazioni attese dai Ministeri competenti. L'intervento riguarda, per il momento, solo le pensioni di futura liquidazione e modifica i criteri di calcolo adottati dall'Istituto ai sensi dell'articolo 22 della legge n. 903 del 1965.

Ambito di applicazione

La nuova disciplina si applica esclusivamente quando la pensione ai superstiti debba essere calcolata ai sensi dell'articolo 22 della legge n. 903 del 1965 e sia posta a carico di una gestione che preveda l'integrazione al trattamento minimo. Restano quindi esclusi i casi non riconducibili a tale impianto normativo o privi di integrazione al minimo.

Criteri di calcolo della pensione ai superstiti

La circolare distingue tra il decesso di un pensionato e quello di un assicurato.

• In caso di morte di pensionato titolare di pensione integrata totalmente o parzialmente al trattamento minimo, ovvero cristallizzata, le aliquote di legge per la composizione del nucleo superstite si applicano alla pensione spettante al dante causa alla data del decesso, comprensiva della quota di integrazione al minimo.
• In caso di morte di assicurato che avrebbe avuto diritto a una pensione integrata totalmente o parzialmente al minimo, le stesse aliquote vanno applicate alla pensione che sarebbe spettata al dante causa, comprensiva dell'eventuale integrazione cui avrebbe avuto diritto in presenza dei requisiti richiesti.

L'importo così determinato costituisce l'importo a calcolo della pensione ai superstiti e deve essere poi perequato alle scadenze di legge, oltre a poter essere integrato al trattamento minimo se ne ricorrono i presupposti in capo al superstite.

Verifica del trattamento minimo del dante causa

Per accertare il diritto e la misura del trattamento minimo spettante al dante causa assicurato, occorre fare riferimento al reddito conseguito nell'anno del decesso. La circolare ricorda inoltre che, per le pensioni con decorrenza dal 1 gennaio 1994, per le persone coniugate non legalmente ed effettivamente separate, devono essere considerati anche i redditi del coniuge.

Ne consegue che, se il decesso dell'assicurato coniugato e non separato è successivo al 31 dicembre 1993, ai fini della verifica del trattamento minimo deve essere valutato anche il reddito del coniuge per l'intero anno, con esclusione della pensione ai superstiti da liquidare.

Caso del titolare di assegno di invalidità integrato

Nel caso di morte di titolare di assegno di invalidità integrato ai sensi dell'articolo 1 della legge n. 222 del 1984, i superstiti hanno diritto alla pensione alle stesse condizioni previste per i superstiti di assicurato. Pertanto, anche la verifica del diritto e della misura del trattamento minimo deve essere effettuata con i criteri previsti per il decesso di un assicurato.

Elementi probatori e accertamento reddituale

La situazione reddituale del defunto può essere ricostruita sia sulla base degli elementi eventualmente già in possesso delle Sedi, sia mediante una dichiarazione del superstite relativa ai redditi personali del dante causa. La circolare attribuisce quindi rilievo anche all'autodichiarazione del superstite ai fini dell'istruttoria.

Procedure operative e aggiornamenti informatici

Le procedure automatizzate per la liquidazione delle pensioni saranno rese disponibili successivamente, aggiornate in conformità con la sentenza n. 495. Fino ad allora, le Sedi devono istruire le pratiche applicando direttamente i criteri indicati nella circolare.