Sentenza n. 1153/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza n. 229/2025 del Tribunale di Rimini. Dal testo emerge che la pronuncia è passata in giudicato, come attestato dalla cancelleria l'11 agosto 2025, ed è stata notificata al Ministero ai fini della decorrenza del termine dilatorio di 120 giorni per l'esecuzione. Nonostante ciò, il Ministero è rimasto inadempiente. Il Ministero non si è costituito in giudizio.

La decisione

Il TAR ha ritenuto fondato il ricorso e lo ha accolto. Ha ordinato al Ministero dell'Istruzione e del Merito e al Dirigente dell'Ufficio scolastico regionale per l'Emilia-Romagna di dare integrale esecuzione alla sentenza del Tribunale di Rimini, detraendo quanto eventualmente già corrisposto e includendo le spese legali liquidate dal giudice ordinario e quelle del giudizio di ottemperanza. L'esecuzione deve avvenire entro sessanta giorni dalla notificazione o comunicazione amministrativa della sentenza. In caso di ulteriore inadempimento, su istanza della parte ricorrente e nei successivi novanta giorni, provvederà in sostituzione il commissario ad acta, individuato nel Dirigente dell'Ufficio scolastico regionale per l'Emilia-Romagna o in un funzionario da questi delegato, con facoltà di subdelega. Il Ministero è stato inoltre condannato alle spese del giudizio, liquidate in 1.200 euro oltre spese generali e oneri accessori, nonché alla restituzione del contributo unificato, con distrazione in favore dei difensori.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale dell'azione di ottemperanza e consente al giudice amministrativo di ordinare all'amministrazione l'esecuzione del giudicato, prevedendo, in caso di persistente inadempimento, l'intervento sostitutivo del commissario ad acta.

Massime di principio

• Quando una sentenza passata in giudicato non viene eseguita dall'amministrazione dopo la notificazione utile alla decorrenza del termine dilatorio previsto per l'esecuzione, il beneficiario può agire in ottemperanza e il giudice amministrativo deve verificare l'inadempimento e ordinare all'amministrazione di dare esecuzione alle statuizioni giudiziali.
• Nel giudizio di ottemperanza il giudice può fissare un termine per l'adempimento e, sin dalla sentenza, nominare un commissario ad acta destinato a operare su istanza della parte in caso di ulteriore inerzia dell'amministrazione.
• L'ordine di esecuzione del giudicato comprende gli obblighi patrimoniali e le spese processuali stabiliti nella sentenza da eseguire, con detrazione delle somme eventualmente già corrisposte.

Come è indicizzato