Circolare numero 3 del 17-01-2018

Convenzione INPS-UIPA per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare disciplina la convenzione sottoscritta il 28 novembre 2017 tra INPS e Unione Italiana Professionalità in Agricoltura (UIPA) per la riscossione dei contributi associativi tramite trattenuta sulle prestazioni previdenziali temporanee. Il testo individua i beneficiari interessati, le modalità di delega e revoca, le percentuali applicabili, i flussi di pagamento, gli oneri economici e le regole contabili e di responsabilità.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

La convenzione si applica agli iscritti UIPA che percepiscono prestazioni previdenziali o assistenziali temporanee. In particolare, possono versare i contributi associativi tramite trattenuta i beneficiari di:

• trattamenti di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione NASPI;
• ASDI;
• DIS-COLL;
• disoccupazione speciale;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

L’accordo è stato predisposto secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione commissariale n. 128 del 30 luglio 2014.

Delega alla trattenuta e documentazione richiesta

L’autorizzazione alla trattenuta dei contributi associativi avviene mediante trasmissione all’INPS di una delega redatta secondo il modulo allegato al modello di domanda della prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta dal soggetto delegante;
• accompagnata da copia del documento di identità.

Il codice identificativo dell’UIPA è 1014.

Nel caso di pagamento diretto da parte dell’INPS dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, contestualmente agli elenchi dei lavoratori, i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’articolo 18 della legge 223/1991. La documentazione, incluse eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi dell’articolo 18, comma 3, della medesima legge.

Revoca della delega, contestazioni e sostituzione di deleghe

La delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta. La revoca può essere comunicata all’Istituto dall’associato direttamente oppure tramite le associazioni sindacali interessate, secondo le modalità concordate con l’INPS.

Se l’INPS riceve direttamente dall’associato la comunicazione di revoca, deve acquisirla nel più breve tempo possibile e darne comunicazione all’associazione sindacale revocata.

In caso di contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’Istituto cessa di operare le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. In tale ipotesi l’associazione sindacale deve restituire ai lavoratori interessati le somme indebitamente ricevute.

Se una nuova delega viene presentata su una prestazione già gravata da delega verso altra associazione sindacale, la nuova delega produce effetti solo se preceduta dalla revoca di quella esistente, con indicazione dell’associazione revocata. Alla revoca o nuova delega deve essere allegata copia del documento di identità.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo associativo deve essere espressamente indicata nell’atto di delega in percentuale sulla prestazione previdenziale e deve essere uniforme per tutti gli iscritti all’associazione.

Le percentuali comunicate da UIPA sono le seguenti:

• 1% per NASPI;
• 0,50% per ASDI;
• 1% per DIS-COLL;
• 0,50% per CIG;
• 1% per gli altri trattamenti, ossia trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamento delle somme e strumenti informatici

L’INPS versa all’associazione l’importo delle trattenute operate sui pagamenti effettuati, al netto delle spese previste dall’articolo 8 della convenzione e delle eventuali trattenute già versate e non dovute. Il pagamento avviene con quattro mandati nei mesi di aprile, luglio, ottobre e dicembre.

L’Istituto rende disponibili all’associazione, tramite il servizio online "Deleghe su disoccupazione e cig":

• gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con dati anagrafici e importi;
• l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle associazioni sindacali;
• le fatture relative al costo dei servizi;
• le eventuali comunicazioni inerenti la convenzione.

Costo del servizio, oneri e rapporti economici

L’associazione si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio, determinato in 0,45 euro per singola delega.

La variazione annuale dei costi sarà oggetto di apposita comunicazione; a seguito di tale comunicazione l’associazione ha facoltà di recedere entro 60 giorni.

La convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS. L’Istituto resta estraneo al rapporto associativo tra il singolo iscritto e l’organizzazione sindacale e alle vicende relative a tale rapporto.

Responsabilità, contenzioso e rimborsi

L’INPS è sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, in particolare nei casi di pignoramento presso terzi delle somme oggetto dell’accordo da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture ad essa associate, anche se relativi a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Nelle controversie relative all’effettivo e valido rilascio della delega, se l’associazione risulta soccombente, deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata.

L’associazione deve inoltre rimborsare, su semplice presentazione di nota specifica, le spese sostenute dall’INPS quando l’Istituto sia convenuto, chiamato o costituito in giudizio in controversie connesse ai rapporti tra gli associati e l’associazione stessa.

Durata, rinnovo, sospensione e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve essere trasmessa almeno 90 giorni prima della scadenza.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia del negozio giuridico qualora emergano contestazioni:

• sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’associazione;
• sul legittimo esercizio dei poteri statutari;
• per perdita dei requisiti prescritti dalla legge per accedere alla convenzione;
• in presenza di nuove disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale.

L’Istituto può inoltre recedere unilateralmente in tutti i casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’INPS.

Sede dell’associazione e istruzioni contabili

La sede legale dell’UIPA è indicata in via Adolfo Ravà n. 124, Roma.

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e dei relativi versamenti sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25660, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA35660, per l’accreditamento all’UIPA dei contributi associativi;
• GPA11660, per la rilevazione del debito verso UIPA;
• GPA24042, per il rimborso delle spese per il servizio di esazione dei contributi.

Le rimesse a favore dell’associazione sono effettuate con le consuete procedure che consentono il pagamento accentrato e le contestuali rilevazioni contabili. Nell’allegato n. 2 sono indicate le denominazioni dei conti istituiti.