Circolare numero 91 del 06-05-2015

Convenzioni INPS con CAF e altri soggetti abilitati per i servizi RED e INV CIV 2015/2016

La circolare illustra lo schema di convenzione approvato dall’INPS per affidare a CAF e ad altri soggetti abilitati all’assistenza fiscale la raccolta e la trasmissione telematica delle dichiarazioni reddituali RED e delle dichiarazioni di responsabilità relative alle prestazioni assistenziali INV CIV. L’affidamento è non esclusivo e si inserisce nell’ambito delle campagne 2015/2016, con estensione ai soggetti non adempienti delle campagne precedenti.

Ambito della convenzione e campagne interessate

La convenzione riguarda le attività necessarie alla corretta erogazione di prestazioni previdenziali e assistenziali, mediante acquisizione delle dichiarazioni:

• modello RED, per la comunicazione delle situazioni reddituali;
• modelli ICRIC, ICLAV e ACC.AS/PS, per le dichiarazioni di responsabilità e le verifiche sulla permanenza del diritto alle prestazioni.

Per le campagne RED 2015 e 2016, l’INPS richiede la comunicazione delle situazioni reddituali relative agli anni 2014 e 2015. Per le campagne RED 2013/2014, la richiesta riguarda invece esclusivamente i soggetti non adempienti, indicati come "sollecitati". Analogamente, per le campagne INV CIV 2015 e 2016, l’Istituto richiede le informazioni utili a verificare la permanenza della titolarità del diritto alle prestazioni in godimento; per INV CIV 2014/2015 l’adempimento è richiesto solo ai soggetti non adempienti.

Natura non esclusiva del servizio e canali disponibili ai cittadini

Il servizio è affidato in via non esclusiva. Ciò significa che la possibilità di rivolgersi ai soggetti convenzionati non esclude gli altri canali messi a disposizione dall’INPS: i cittadini possono continuare a utilizzare il Contact Center integrato e il portale internet dell’Istituto per la presentazione delle dichiarazioni.

Soggetti legittimati a stipulare e requisiti richiesti

Possono aderire allo schema di convenzione i CAF e gli altri soggetti abilitati all’assistenza fiscale previsti dal D.lgs. 9 luglio 1997, n. 241, come modificato. La stipula è subordinata al possesso dei requisiti prescritti, tra cui:

• certificato digitale Entratel in corso di validità, rilasciato dall’Agenzia delle Entrate;
• assenza di gravi inadempienze accertate nei rapporti con l’INPS alla data della stipula;
• legittimazione della persona fisica che sottoscrive la convenzione;
• qualità del richiedente come soggetto effettivamente abilitato.

Il possesso dei requisiti deve sussistere al momento della sottoscrizione della convenzione.

Sedi competenti e procedimento di stipula

La stipula delle convenzioni avviene presso le Direzioni metropolitane o le Direzioni provinciali INPS territorialmente competenti in base alla sede del soggetto interessato. I soggetti che intendono stipulare devono contattare la struttura competente tramite i recapiti reperibili sul sito dell’Istituto, nel percorso "www.inps.it" > "le sedi INPS".

La determinazione richiamata autorizza i Direttori di Area metropolitana e i Direttori provinciali a sottoscrivere, in nome, per conto e nell’interesse dell’Istituto, le singole convenzioni conformi allo schema approvato.

Modalità operative, bollo e registrazione della convenzione

La stipula prevede la formazione di due copie originali della convenzione:

• una copia viene consegnata alla parte privata;
• una copia resta agli atti della Direzione metropolitana o provinciale.

Entrambe le copie sono soggette all’imposta di bollo, che è a carico della parte privata. L’onere è assolto mediante l’apposizione di una marca da bollo da euro 16,00 ogni 4 facciate del testo della convenzione.

Dopo la sottoscrizione e l’apposizione delle marche da bollo, la convenzione deve essere acquisita otticamente in formato elettronico e registrata nel Portale delle convenzioni. Solo la registrazione della copia elettronica nella banca dati rende la convenzione effettivamente attiva.

Portale delle convenzioni e supporto alla stipula

I Direttori provinciali, i Direttori di Area metropolitana e gli eventuali delegati autorizzati devono utilizzare il "Portale delle convenzioni", accessibile dalla intranet INPS nel percorso:

• intranet.inps.it > Servizi > "Gestione e assistenza servizi internet" > "Amministrazione convenzioni per utenti esterni".

L’accesso è consentito tramite sistema IDM. Una volta inseriti e confermati i dati necessari, il Portale consente la stampa personalizzata della convenzione, comprensiva degli allegati.

Fatturazione elettronica e gestione dei pagamenti

I pagamenti dei servizi resi in base alla convenzione sono gestiti da strutture diverse a seconda del servizio e del soggetto convenzionato:

• per i CAF, dalla Direzione centrale Assistenza ed Invalidità civile per il servizio INV CIV;
• dalla Direzione centrale Pensioni per il servizio RED;
• per gli altri soggetti, dalle Direzioni metropolitane o provinciali presso cui è avvenuta la stipula.

Le fatture devono essere trasmesse esclusivamente in formato elettronico tramite il Sistema di Interscambio (SDI). La fattura deve riportare il codice univoco "UF5HHG" e deve essere compilata secondo le indicazioni contenute nel documento INPS "Convenzioni-Contratti-Riferimento Amministrazione", pubblicato sul sito istituzionale nel percorso Home > Aste gare e Fornitori > Fatturazione elettronica > Istruzioni ed esempi per la compilazione. Eventuali variazioni saranno comunicate dall’Istituto tramite lo stesso canale.

Limiti di remunerazione e monitoraggio della spesa

L’attività svolta per le campagne RED e INV CIV è remunerata esclusivamente entro i limiti degli stanziamenti annui previsti sui relativi capitoli del bilancio di previsione INPS. L’Istituto effettua un monitoraggio periodico della spesa e, quando i limiti di stanziamento si avvicinano al raggiungimento, ne dà comunicazione ai soggetti abilitati.

Diffusione della circolare

La circolare invita i Direttori di Area metropolitana e i Direttori provinciali a fornire copia del provvedimento ai soggetti interessati, al fine di assicurarne la diffusione operativa.