Cassazione Penale, Sentenza n. 06830/2026 del 19/02/2026

Esito

La controversia

Impugnazione per cassazione avverso l'ordinanza che aveva dichiarato inammissibile la richiesta di rescissione del giudicato (sentenza del Tribunale di Ravenna del 28/02/2023, irrevocabile il 17/10/2023) per mancanza, secondo la Corte territoriale, di una procura speciale che autorizzasse il difensore a proporre tale istanza. Il ricorrente deduceva che la procura allegata conferiva al difensore poteri amplissimi, comprensivi di proporre ogni tipo di impugnazione e istanza in ogni stato e grado del procedimento, quindi anche la richiesta di rescissione del giudicato.

La decisione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso ritenendolo fondato: dalla consultazione degli atti è emerso che la procura speciale conferiva al difensore il potere di proporre ogni tipo di impugnazione e istanza, sicché la facoltà di richiedere la rescissione del giudicato si intendeva compresa. La Cassazione ha annullato senza rinvio l'ordinanza impugnata e ha disposto la trasmissione degli atti alla Corte di appello di Bologna affinché proceda alla valutazione nel merito della richiesta di rescissione del giudicato.

Norme richiamate

• art. 1367 cod. civ.

  La procura, quale atto negoziale, va interpretata secondo le regole del codice civile; in caso di dubbio le espressioni devono essere intese nel senso che possano produrre qualche effetto, favorendo l'efficacia del mandato.

• art. 100 comma 3 cod. proc. pen.

  Prevede una presunzione di efficacia della procura per un solo grado del processo, ma tale presunzione può essere superata dalla manifestazione di volontà della parte desumibile dall'interpretazione del mandato.

• Sez. U, n. 36848 del 17/07/2014 (giurisprudenza)

  Ha qualificato la rescissione del giudicato come mezzo di impugnazione straordinario; pertanto rientra nei poteri compresi in una procura che conferisca il potere di proporre ogni tipo di impugnazione.

• Sez. 2, n. 16035 del 12/02/2020 (giurisprudenza)

  Conferma il criterio interpretativo favorevole alla efficacia delle procure, richiamando l'art. 1367 c.c.: nel dubbio le formule vanno interpretate nel senso che producano effetto.

• Sez. 6, n. 31362 del 08/05/2018 (giurisprudenza)

  Ritenuta idonea una procura che attribuiva 'ogni facoltà prevista dalla legge' a comprendere anche il potere di proporre appello, a dimostrazione della tendenza interpretativa volta a valorizzare la volontà della parte.

Massime di principio

• Una procura speciale che utilizza espressioni generiche e ampie (es. ogni tipo di impugnazione, ogni facoltà prevista dalla legge) va interpretata favorevolmente e può comprendere anche rimedi straordinari come la rescissione del giudicato.
• In caso di dubbio sull'ambito della procura si applica l'art. 1367 c.c.: le formule devono essere interpretate nel senso che possano avere qualche effetto, privilegiando l'efficacia del mandato.
• La presunzione di efficacia della procura per un solo grado prevista dall'art. 100 c.p.p. non è assoluta: la volontà della parte, desumibile dall'interpretazione del mandato, può estendere i poteri del difensore.
• Per evitare contestazioni procedurali è consigliabile che la procura speciale indichi espressamente l'autorizzazione a proporre impugnazioni o istanze specifiche (compresa la rescissione del giudicato) quando si intende conferire tali poteri.
• Se il giudice di merito o d'appello dichiara l'inammissibilità per carenza di procura, è possibile impugnare tale statuizione in cassazione; se la Cassazione ritiene la procura valida, il provvedimento può essere annullato e gli atti rinviati per la valutazione del merito.