Regolamento (UE) 2026/1192

Aggiornamento delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/1192 della Commissione modifica il sistema delle zone soggette a restrizioni previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2023/594, che disciplina misure speciali di controllo della peste suina africana. L’intervento è motivato dall’evoluzione recente della situazione epidemiologica nell’Unione, con nuovi focolai notificati soprattutto in Ungheria, Polonia e Slovacchia nel maggio 2026, e con la necessità di prevenire l’ulteriore diffusione della malattia.

Finalità e base giuridica

La Commissione richiama il regolamento (UE) 2016/429, in particolare l’articolo 71, paragrafo 3, quale base per l’adozione dell’atto. Nei considerando si evidenzia che la peste suina africana colpisce suini detenuti e selvatici e può avere effetti gravi sulla consistenza delle popolazioni animali, sulla redditività degli allevamenti, sulla circolazione delle partite di animali e prodotti derivati nel mercato interno e sulle esportazioni verso paesi terzi. L’atto è adottato in forma di regolamento di esecuzione e risponde a un’esigenza di aggiornamento tempestivo delle restrizioni territoriali.

Meccanismo di intervento: sostituzione dell’allegato I

L’unica disposizione operativa del regolamento dispone che l’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 sia sostituito integralmente dal testo allegato al nuovo atto. Ciò significa che la mappa delle zone soggette a restrizioni I, II e III non viene semplicemente emendata, ma riformulata in modo completo.

Presupposti epidemiologici delle modifiche

Il regolamento dà conto di vari sviluppi epidemiologici: nuovi focolai in suini selvatici e detenuti in Ungheria, Polonia e Slovacchia hanno comportato il passaggio di diverse aree a una categoria più restrittiva. In particolare:

• in Ungheria, alcune aree precedentemente in zona I sono ricollocate in zona II;
• in Polonia, aree in zona I o II sono riposizionate in zona II o III a seconda dell’evoluzione dei focolai;
• in Slovacchia, aree in zona II sono riclassificate in zona III. La Commissione precisa inoltre che la delimitazione delle zone tiene conto anche della situazione nelle aree circostanti i focolai, proprio per il carattere dinamico del rischio.

Contenuto dell’allegato: zone I, II e III

L’allegato sostitutivo contiene elenchi territoriali molto estesi e tecnici, suddivisi per parte e per Stato membro.

Parte I – zone soggette a restrizioni I Sono incluse zone di numerosi Stati membri, tra cui Germania, Estonia, Lettonia, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Italia, Cechia, Grecia, Croazia e Spagna. Per la Germania, l’elenco è particolarmente ampio e dettagliato, con riferimento a Länder, distretti, comuni e perfino porzioni di frazioni o aree delimitate da strade, ferrovie o altri confini geografici. Analogamente, per Italia, Polonia, Grecia e altri Stati, l’individuazione avviene a livello comunale o subcomunale.

Parte II – zone soggette a restrizioni II Comprende, tra gli altri, l’intero territorio o ampie porzioni di Bulgaria, Estonia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Slovacchia e ampie aree di Germania, Polonia, Italia, Grecia, Croazia, Spagna e altri Stati. In alcuni casi il regolamento designa intere regioni o distretti; in altri delimita aree tramite infrastrutture viarie o ferroviarie e confini amministrativi minuziosamente descritti.

Parte III – zone soggette a restrizioni III Riguarda Romania, Grecia, Croazia, Lettonia, Lituania, Italia, Slovacchia e Polonia. Questa è la categoria di maggiore restrizione ed è riservata ai territori in cui il rischio o la presenza della malattia impone misure più severe. Anche qui l’allegato opera con elenchi territoriali analitici.

Effetti pratici per operatori e professionisti

Per gli operatori della filiera suinicola, i veterinari, gli allevatori e i professionisti che assistono aziende agricole e imprese di commercializzazione o trasporto, l’effetto principale è l’immediata necessità di verificare la corretta localizzazione dell’unità produttiva o del sito di provenienza rispetto alle nuove zone I, II o III. La classificazione incide sulle possibilità di movimentazione dei suini e dei prodotti correlati, nonché sui controlli e sulle misure di contenimento applicabili nei territori interessati.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. La Commissione ne sottolinea l’urgenza, in ragione del grave rischio di diffusione della peste suina africana nell’Unione.