Direttiva 2019/1813

Direttiva di esecuzione (UE) 2019/1813: etichettatura e documento del fornitore per materiali di moltiplicazione delle piante da frutto

La direttiva modifica la direttiva di esecuzione 2014/96/UE nell’ambito della disciplina della commercializzazione dei materiali di moltiplicazione delle piante da frutto e delle piante da frutto destinate alla produzione di frutti prevista dalla direttiva 2008/90/CE. L’intervento nasce dall’esigenza di rafforzare la chiarezza dell’etichettatura, garantire la tracciabilità e tenere conto della prassi seguita negli Stati membri per i materiali CAC.

Finalità e ratio dell’intervento

La Commissione segnala, nei considerando, che il sistema di etichettatura è funzionale all’identità e alla tracciabilità dei materiali durante la commercializzazione. La revisione del regime è motivata da due esigenze principali:

• distinguere chiaramente il documento del fornitore per i materiali CAC dalle etichette ufficiali delle categorie pre-base, di base e certificate;
• semplificare il contenuto del documento del fornitore per favorire una più agevole commercializzazione dei materiali CAC.

Ambito di applicazione

La direttiva incide sui materiali di moltiplicazione delle piante da frutto e sulle piante da frutto destinate alla produzione di frutti rientranti nel campo di applicazione della direttiva 2008/90/CE. Le disposizioni riguardano in particolare:

• i materiali pre-base;
• i materiali di base;
• i materiali certificati;
• i materiali Conformitas Agraria Communitatis (CAC).

Le regole si rivolgono agli Stati membri, che devono assicurare la conformità della commercializzazione sul proprio territorio alle prescrizioni aggiornate.

Etichettatura delle categorie pre-base, di base e certificate

La direttiva sostituisce l’articolo 2, paragrafo 4, della direttiva 2014/96/UE e fissa i colori dell’etichetta per le categorie considerate:

• bianco con tratto diagonale violetto per i materiali di pre-base;
• bianco per i materiali di base;
• blu per i materiali certificati.

Si tratta di una prescrizione di risultato che gli Stati membri devono garantire nella disciplina nazionale di attuazione.

Documento del fornitore per i materiali CAC

Il nuovo articolo 5 impone agli Stati membri di provvedere affinché i materiali CAC siano commercializzati corredati di un documento redatto dal fornitore. Il documento non deve essere simile al documento di accompagnamento previsto dall’articolo 3, così da evitare ogni confusione tra i diversi documenti impiegati nella filiera.

Contenuto minimo del documento

Il documento del fornitore deve contenere almeno le informazioni elencate dall’articolo 5, paragrafo 2, tra cui:

• dicitura «norme e regole UE»;
• Stato membro di redazione o relativo codice;
• organismo ufficiale responsabile o relativo codice;
• nome del fornitore o numero/codice di registrazione;
• numero di serie individuale, numero della settimana o numero della partita;
• denominazione botanica;
• dicitura «materiali CAC»;
• denominazione della varietà e, se del caso, del clone.

La norma disciplina anche ipotesi specifiche:

• per i portainnesti non appartenenti a una varietà, va indicato il nome della specie o dell’ibrido interspecifico;
• per le piante da frutto innestate, le informazioni devono riferirsi sia al portainnesto sia al nesto;
• per le varietà con domanda di registrazione ufficiale o di privativa per ritrovati vegetali ancora pendente, devono comparire le diciture «denominazione proposta» e «domanda in sospeso»;
• va indicata la data di emissione del documento.

Colore, lingua e modalità materiali del documento

Quando il documento del fornitore è apposto ai materiali CAC, esso deve essere di colore giallo. Inoltre deve essere stampato con inchiostro indelebile in una delle lingue ufficiali dell’Unione ed essere chiaramente visibile e leggibile.

Termine di recepimento e applicazione

Gli Stati membri devono adottare e pubblicare le misure nazionali necessarie entro il 31 marzo 2020 e applicarle a decorrere dal 1º aprile 2020. Le disposizioni nazionali di recepimento devono contenere un riferimento alla direttiva oppure essere corredate di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale, secondo le modalità stabilite dagli Stati membri.

È inoltre previsto l’obbligo di comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni principali di diritto interno adottate nel settore disciplinato dalla direttiva.

Misure transitorie

La direttiva contiene una disciplina transitoria per evitare perturbazioni degli scambi. Fino al 30 giugno 2021, gli Stati membri possono consentire sul proprio territorio la commercializzazione di materiali CAC con etichette di colore diverso dal giallo, purché tali etichette fossero già in uso fino al 1º aprile 2020.

Inoltre, quando i materiali di moltiplicazione e le piante da frutto qualificabili come CAC sono commercializzati, devono essere identificati con un riferimento all’articolo 3 nel documento del fornitore, se tale documento è utilizzato come etichetta.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri, ai quali è rimessa la scelta della forma e dei mezzi di attuazione, nel rispetto del risultato imposto dalla direttiva.