Sentenza n. 1291/2026 - Firenze, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego di rinnovo del permesso di soggiorno per lavoro autonomo, deducendo che l'Amministrazione avrebbe agito in modo automatico, senza adeguatamente considerare gli elementi istruttori prodotti e i legami familiari. Il giudice ha esaminato la valutazione di pericolosità sociale posta a fondamento del diniego. Sono state valorizzate condanne definitive per reati gravissimi, tra cui omicidio, rapina, detenzione di armi, furto e lesioni, nonché due illeciti in materia di stupefacenti, commessi tra il 2017 e il 2018. L'Amministrazione ha inoltre considerato carenze reddituali e contributive e l'utilizzo di diverse generalità nel corso degli anni. Il ricorrente sosteneva altresì la prevalenza dei legami familiari, mentre l'Amministrazione ha ritenuto prevalente il rischio per la sicurezza pubblica.

La decisione

Il TAR ha respinto il ricorso con sentenza in forma semplificata, ritenendolo manifestamente infondato ai sensi dell'art. 74 c.p.a. Ha ritenuto corretto il giudizio prognostico di pericolosità sociale formulato dal Questore secondo il criterio della credibilità logica. Il diniego non si fondava automaticamente sulla mera esistenza di precedenti penali: l'Autorità aveva compiuto una valutazione complessiva della posizione dello straniero, considerando anche la situazione familiare e lavorativa, le carenze reddituali e contributive e l'uso di diverse generalità. I legami familiari sono stati ritenuti recessivi rispetto alla pericolosità sociale concreta e attuale, anche in ragione della reiterazione di gravissime condotte criminose e della mancata percezione della finalità rieducativa della pena. Il ricorso è stato integralmente respinto; le spese di lite sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 74 c.p.a.

  nel caso in cui ravvisi la manifesta […] infondatezza del ricorso, il giudice decide con sentenza in forma semplificata. La motivazione della sentenza può consistere in un sintetico riferimento al punto di fatto o di diritto ritenuto risolutivo ovvero, se del caso, ad un precedente conforme

  Consente la definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata quando il ricorso è manifestamente infondato.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi del ricorrente.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla normativa nazionale sulla protezione dei dati, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• Nel giudizio sul diniego o mancato rinnovo del permesso di soggiorno, la valutazione dell'Amministrazione sulla pericolosità sociale deve essere complessiva e prognostica, non meramente automatica rispetto alla presenza di precedenti penali.
• La valutazione di pericolosità sociale può ritenersi logicamente credibile quando considera, oltre alla gravità e all'attualità dei reati definitivamente accertati, anche elementi reddituali e contributivi e l'eventuale uso di diverse generalità.
• I legami familiari dello straniero non prevalgono necessariamente sulla tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica: possono recedere quando l'Amministrazione accerti una pericolosità sociale concreta e attuale, all'esito di un adeguato bilanciamento degli interessi.
• La reiterazione di gravissime condotte criminose può giustificare un giudizio di persistente pericolosità sociale, anche considerando l'assenza di effettiva adesione alla finalità rieducativa della pena.

Come è indicizzato