Sentenza n. 1247/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza ai sensi dell'art. 114 c.p.a. per ottenere l'esecuzione della sentenza n. 301/2023 del Tribunale di Rimini, passata in giudicato e previamente notificata al Ministero ai fini della decorrenza del termine dilatorio di 120 giorni. Nel corso del giudizio il Ministero ha comunicato di avere accreditato, in data 11 dicembre 2025, il voucher relativo alle annualità riconosciute e di avere liquidato le spese legali con dispositivo di pagamento del 9 marzo 2026.

La decisione

Il TAR ha preso atto dell'integrale adempimento dell'obbligo derivante dalla sentenza del giudice ordinario e ha dichiarato cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a. Ha tuttavia posto le spese del giudizio a carico del Ministero secondo il criterio della soccombenza virtuale, ritenendo giustificata la proposizione del giudizio di ottemperanza prima dell'adempimento comunicato dall'Amministrazione. Le spese sono state liquidate in 300 euro, oltre spese generali e oneri accessori, con distrazione in favore del difensore, nonché con restituzione del contributo unificato se versato. Il giudice ha considerato, nella liquidazione, l'importo controverso, la limitata attività difensiva e il fatto che il giudizio riguardasse uno solo dei diciotto professori contemplati dalla sentenza del giudice ordinario.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Costituisce la base processuale dell'azione di ottemperanza alla sentenza passata in giudicato del giudice ordinario.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare cessata la materia del contendere quando, nel corso del giudizio, l'Amministrazione adempie integralmente alla pretesa azionata.

• art. 113 c.p.a.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'integrale adempimento dell'Amministrazione all'obbligo derivante da una sentenza passata in giudicato determina la cessazione della materia del contendere, anche se l'adempimento interviene nel corso del processo.
• Quando l'Amministrazione adempie alla sentenza dopo la proposizione del giudizio di ottemperanza, le spese possono essere poste a suo carico secondo il criterio della soccombenza virtuale, valutando se l'iniziativa giudiziale fosse giustificata al momento della proposizione.
• Ai fini della liquidazione delle spese nel giudizio di ottemperanza, possono assumere rilievo l'importo della controversia, l'attività difensiva concretamente svolta e il fatto che il ricorrente abbia azionato individualmente una sentenza riferita a una pluralità di soggetti, determinando la moltiplicazione dei giudizi.

Come è indicizzato