Sentenza del 29/02/2016 n. 1146 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente contestava la cartella di pagamento deducendo vizi relativi alla sua notifica, ossia a un atto antecedente rispetto al ricorso. La questione riguardava se tali irregolarità potessero compromettere la validità della pretesa quando il contribuente aveva comunque proposto ricorso tempestivamente e aveva dimostrato di conoscere le ragioni della richiesta creditoria.

Norme richiamate

• Principio processuale del raggiungimento dello scopo dell'atto

  La proposizione tempestiva del ricorso sana ogni eventuale vizio di notifica della cartella di pagamento avverso la quale si ricorre.

  Quando il destinatario impugna tempestivamente l'atto e dimostra di conoscerne il contenuto e le ragioni, l'eventuale irregolarità della notifica può essere considerata sanata, perché l'atto ha comunque raggiunto la propria funzione conoscitiva e difensiva.

Massime di principio

• La contestazione di un vizio di notifica può non essere accolta se il contribuente ha avuto effettiva conoscenza dell'atto e lo ha impugnato tempestivamente.
• Il ricorso tempestivo può sanare i vizi formali della notifica, ma non elimina necessariamente i vizi sostanziali della pretesa tributaria, come l'inesistenza del debito o la carenza assoluta di motivazione.
• Per valutare la validità della notifica occorre verificare se il contribuente sia stato concretamente posto in condizione di conoscere la pretesa e di esercitare il proprio diritto di difesa.
• La proposizione del ricorso non rende automaticamente infondati tutti i motivi relativi alla cartella: sana principalmente il vizio notificatorio quando l'atto abbia raggiunto il suo scopo.