Sentenza n. 5348/2026 - Roma, Sezione 4

Esito

La controversia

Le società ricorrenti hanno impugnato il provvedimento ministeriale che aveva respinto la domanda congiunta di agevolazioni prevista dalle misure di sostegno agli organizzatori di manifestazioni fieristiche nazionali, nonché la precedente comunicazione dei motivi ostativi ex art. 10-bis l. 241/1990 e, in via subordinata, le disposizioni regolamentari e attuative ritenute lesive. È stata proposta anche domanda risarcitoria, in forma specifica o per equivalente. Nel corso del giudizio, la parte ricorrente ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, riferendo che l’amministrazione aveva proceduto a un favorevole riesame del provvedimento impugnato.

La decisione

Il TAR, verificata la sussistenza dei presupposti per la definizione immediata in forma semplificata ai sensi dell’art. 60 c.p.a. e dato atto che le parti erano state previamente informate di tale possibilità, ha preso atto del favorevole riesame amministrativo del provvedimento impugnato. Ha quindi dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a., senza esaminare nel merito i motivi di illegittimità dedotti né la domanda risarcitoria. Le spese di lite sono state integralmente compensate.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  in sede di decisione della domanda cautelare, purché siano trascorsi almeno venti giorni dall’ultima notificazione del ricorso, il collegio, accertata la completezza del contraddittorio e dell’istruttoria, sentite sul punto le parti costituite, può definire, in camera di consiglio, il giudizio con sentenza in forma semplificata

  La disposizione consente al collegio, in sede cautelare, di definire immediatamente il giudizio nel merito con sentenza semplificata quando siano trascorsi almeno venti giorni dall’ultima notificazione, il contraddittorio e l’istruttoria siano completi e le parti siano state sentite sulla definizione immediata.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  La norma è richiamata quale fondamento della dichiarazione di cessazione della materia del contendere conseguente al favorevole riesame amministrativo del provvedimento impugnato.

• art. 10-bis l. 241/1990

  La disposizione aveva costituito il fondamento della comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento della domanda di agevolazione, ma non è stata esaminata nel merito a seguito della cessazione della materia del contendere.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio amministrativo, l’amministrazione procede a un favorevole riesame dell’atto impugnato e viene meno l’interesse alla decisione, il giudice dichiara la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a., senza esaminare i motivi di illegittimità dell’atto e le domande connesse non più attuali.
• La sentenza in forma semplificata può essere adottata in sede di esame della domanda cautelare quando siano trascorsi almeno venti giorni dall’ultima notificazione del ricorso, il contraddittorio e l’istruttoria siano completi e le parti siano state sentite sulla possibilità di definizione immediata del giudizio.

Come è indicizzato