Sentenza del 23/11/2021 n. 5322 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Controversia relativa a tasse automobilistiche (tributo locale). L'Agenzia delle entrate-Riscossione ha proposto un appello incidentale senza rispettare il termine di 60 giorni dalla notifica dell'appello principale.

Norme richiamate

• d. lgs. 546/92, art. 54

  La norma è stata interpretata nel senso che l'appello incidentale deve rispettare il termine previsto (60 giorni dalla notifica dell'appello principale); il mancato rispetto determina l'inammissibilità dell'impugnazione incidentale.

• d. lgs. 546/92, art. 23

  La norma è stata richiamata in relazione alle conseguenze processuali della soccombenza e alla liquidazione delle spese: la totale soccombenza dell'Amministrazione non costituitasi in primo grado comporta la condanna alle spese per entrambi i gradi.

Massime di principio

• L'appello incidentale è soggetto a termini perentori (qui indicati in 60 giorni dalla notifica dell'appello principale): il loro mancato rispetto rende l'appello incidentale inammissibile.
• Se l'amministrazione finanziaria non si costituisce nel primo grado e poi propone un appello incidentale oltre i termini, è probabile che venga dichiarata soccombente e condannata alle spese per entrambi i gradi.
• Nei giudizi tributari relativi a tributi locali (es. tasse automobilistiche) la correttezza procedurale e il rispetto dei termini processuali sono determinanti quanto la fondatezza della pretesa.
• Per evitare il rischio di inammissibilità e di condanna alle spese, le parti dovrebbero costituirsi tempestivamente nel primo grado o, se necessario, proporre impugnazioni nei termini previsti.
• La condotta processuale dell'ente pubblico (mancata costituzione, impugnazioni tardive) può comportare conseguenze economiche rilevanti: la parte privata soccombente raramente subisce oneri se ha osservato le regole procedurali.