Sentenza del 26/06/2017 n. 593 - Comm. Trib. Reg. per l'Abruzzo

Esito

La controversia

La questione riguarda il trattamento IVA delle prestazioni di segretariato sociale, pulizia dei locali, manutenzione delle aree verdi, accompagnamento e trasporto di alunni, rese come prestazioni accessorie nell'ambito di un contratto di appalto. Si è ritenuto che tali attività rientrino tra le prestazioni previste dall'art. 41-bis della Tabella A, parte II, allegata al D.P.R. n. 633/1972.

Norme richiamate

• Art. 41-bis, Tabella A, parte II, allegata al D.P.R. n. 633/1972

  La disposizione è stata interpretata nel senso di comprendere anche le prestazioni di segretariato sociale, pulizia, manutenzione del verde, accompagnamento e trasporto di alunni quando siano accessorie a un contratto di appalto rientrante nell'ambito della norma. Tali prestazioni beneficiano quindi dell'aliquota IVA del 4%.

• D.P.R. n. 633/1972

  Il decreto disciplina l'imposta sul valore aggiunto; nel caso esaminato, la Tabella A, parte II, individua le operazioni soggette all'aliquota ridotta del 4%.

Massime di principio

• Quando più attività sono rese come prestazioni accessorie e funzionalmente collegate a un contratto principale che beneficia dell'aliquota IVA agevolata, occorre verificare se, per la loro natura e finalità, possano essere assorbite nel medesimo trattamento fiscale.
• La qualificazione di un'attività come accessoria può consentire l'applicazione dell'aliquota IVA della prestazione principale, purché sussista un effettivo collegamento funzionale e non si tratti di servizi autonomi artificialmente inclusi nel contratto.
• Per applicare l'aliquota del 4% è necessario verificare puntualmente i requisiti previsti dalla disposizione agevolativa, la natura del contratto di appalto e il ruolo concreto delle singole prestazioni.
• La mera inclusione formale di un servizio in un contratto d'appalto non è necessariamente sufficiente: devono risultare la strumentalità e l'accessorietà rispetto all'attività principale agevolata.