Sentenza del 05/04/2018 n. 2161 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

È stata contestata la validità della notifica della cartella di pagamento effettuata presso il contribuente dichiarato irreperibile in senso assoluto. Il motivo riguarda l’omissione, da parte del messo notificatore, dell’invio della raccomandata informativa prevista a completamento della procedura notificatoria.

Norme richiamate

• Norme sulla notificazione degli atti tributari in caso di irreperibilità assoluta

  La procedura notificatoria non si esaurisce nel deposito dell’atto e negli ulteriori adempimenti formali: deve essere inviata anche la raccomandata informativa prevista dalla legge. La sua omissione comporta la nullità della notifica.

• Disciplina della notificazione della cartella di pagamento

  La cartella di pagamento deve essere notificata nel rispetto delle garanzie procedurali previste per consentire al contribuente di venire effettivamente a conoscenza dell’atto. La violazione di tali formalità compromette la validità della notificazione.

Massime di principio

• In caso di irreperibilità assoluta del destinatario, l’ente notificatore deve rispettare tutti gli adempimenti previsti dalla procedura, compreso l’invio della raccomandata informativa.
• L’omissione della raccomandata informativa determina la nullità della notificazione della cartella di pagamento, anche se il destinatario è risultato effettivamente irreperibile.
• La regolarità della notifica deve essere verificata autonomamente rispetto alla fondatezza del tributo: una cartella corretta nel merito può comunque non essere validamente notificata.
• Chi contesta la cartella dovrebbe esaminare la relata di notifica e la documentazione postale per verificare l’effettivo invio della raccomandata informativa.
• La nullità della notifica può incidere sulla possibilità di considerare tempestivi gli atti successivi e sull’efficacia della riscossione, ma gli effetti concreti dipendono dagli atti processuali e dall’eventuale sanatoria prevista dalla legge.